신라 경덕왕대 관호 개정의 제도사적 의미 - 大舍를 중심으로 - = The Institutional Implications of the Revision of Official Title in King Gyeongdeok’s Reign of Silla: Focusing on Daesa

국문 초록 (Abstract)

본고는 경덕왕대 행해진 중앙관사와 관원의 명칭 개정이 갖는 제도사적 의미를 되새기고 그 개정 방향과 기반에 대해 살펴보고자 하였다.
『삼국사기』에 나타나는 경덕왕대의 관사와 관원의 명칭 변화를 살펴보았는데, 특히 행정 실무를 담당했던 大舍에 주목하였다. 대사의 명칭 개정은 대체로 部‧府‧監의 경우 郎中·主簿로, 署‧館은 主書로, 典은 主事로 개정되었다. 이는 당의 제도를 참고하여 중앙 관사의 위상에 따라 각 관사들의 업무의 차이와 구별을 구체적으로 드러낸 것이었다. 신라 대사의 경우 그 자체로 위상 차이가 나지 않았지만 낭중, 주부, 주서, 주사는 당에서 품계의 차이가 나는 관원들로, 명칭의 개정은 곧 관사간의 서열이나 등급을 나타내는 방향으로 진행되었다고 볼 수 있는 것이다. 또한 당에서 이들 관원은 官印의 관리를 비롯하여 문서행정의 전반을 주관하는 구검관의 직무를 가지고 있었다. 신라는 대사의 명칭 개정과 함께 구검관의 직무를 부과함으로써 문서행정을 체계화하고 정교화시켰던 것이다.
결국 경덕왕대 관사, 관원의 개정 방향은 율령격식에 의한 행정체계의 강화라는 측면에서 이해할 수 있다. 이는 당의 영, 격, 식을 참고로 신라 중앙관사의 위상과 직무를 제도적으로 안착화시키려는 의도를 가졌던 것으로 파악할 수 있겠다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

During the reign of King Gyeongdeok of Silla, the names of government offices and government posts were reorganized substantially. Among them, this article examines at the direction and meaning of the reform, especially focusing on Daesa(大舍), who was in charge of administrative affairs.
The title of a bureaucrat, formerly called Daesa in most government offices, was reorganized as Nangjung(郎中), Jubu(主簿), Juseo(主書), and Jusa(主事) according to the status of officies. Referring to Tang(唐)’s system in China, each officer's title had a difference in status, which was depended on the hierarchy of government offices. In addition, in Tang, these officials had the duties of Gugeomgwan(勾檢官), who supervised the overall administration of documents, including the management of an official seal. Silla systematized and elaborated its document administration by imposing specific duties of Gugeomgwan along with the revision of the title of Daesa.
In the end, the reorganization of titles and posts of the government offices during the reign of King Gyeongdeok can be understood in terms of the reinforcement of the administrative system based on Yulryeonggyeoksik(律令格式).

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