복지국가 맥락에서 스웨덴, 미국, 한국의 자원봉사정책 비교연구

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 스웨덴과 미국, 한국의 서로 다른 복지국가 맥락에서 각 정부가 취하고 있는 자원봉사정책이 왜 어떻게 차이가 나는지를 비교하여 각 국의 핵심적 특징을 도출함으로 목적으로 한다. 이론적 시각으로 밀어내기와 모여들기(crowding in/out) 관점이 갖는 한계를 지적하고, ``사회속의 국가`` 시각에서 접근하였다. 또한 비교사례연구로써 최대상이체계설계(MDSD)와 역사적 맥락적 기술분석 및 법기반분석 (nomothetic)을 취하고 있다. 분석결과 비교국의 정부-자원봉사섹터 간 관계는 복지국가 이념 및 제도적 요인뿐 아니라 역사적으로 광범위한 정치적·경제적 요인과 밀접히 연계되며 상호 협력적 관계로 발전되고 있다. 그러나 각국의 정부와 자원봉사섹터간의 상호 정체성과 정당성에 대한 기대는 현재의 독특한 자원봉사정책으로 나타나며 서로 다른 정책내용이 발견되었다. 스웨덴은 복지국가 이념의 실현 및 자원봉사섹터의 독립성과 자치성을 최우선으로 자원봉사에 특정하는 법률을 취하지 않는다. 미국은 복지국가와 자원봉사주의의 실용적·유연한 조화를 바탕으로 국가봉사프로그램을 중심으로 한 법률과 정책을 실행한다. 한국은 복지혼합을 바탕으로 국가복지의 확대와 자원봉사섹터의 활성화를 동시에 지향하며 자원봉사섹터에 특정하는 법과 제도를 취하고 있다. 이와 같은 비교연구를 통해 스웨덴과 미국, 한국의 자원봉사정책의 특징을 각각 ``나란히 가기``, ``손잡고 가기``, ``업고 가기``로 제시한다.