인권교육의 국제적 동향과 과제 = Global Trends and Tasks in Human Rights Education
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2010
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300
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학술저널
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215-252(38쪽)
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Recently human rights education has been addressed as an important issue in the adoption of the human rights ordinance by some local governments in Korea. Such a development which is in line with the recent trend in the UN can be seen as a positive phenomenon. The UN and UNESCO has paid much attention to the role of human rights education in the effective promotion and protection of human rights, and in this regard, made much effort to develop standards, legislation and programs.
According to the UN, human rights education and training comprises all educational, training, information and learning activities aimed at promoting a universal culture of human rights. Such a broad understanding has evolved in different stages. First, human rights education was understood as part of the right to education according to the Universal Declaration of Human Rights in 1948 and other core human rights treaties since then. It was at the Vienna World Conference for Human Rights in 1993 that human rights education began to be treated as an area separated from the right to education. Nowadays, human rights education is understood both as a human right as well as a state’s obligation, and systematic attempts to implement human rights education based on such an understanding are being undertaken.
Concretely UN has been implementing the World Program for Human Rights Education since 2005 following the Decade for Human Rights (1995-2004). The UN General Assembly is expected to adopt the draft UN declaration on human rights education and training at the end of 2011 which is being prepared by the UN Human Rights Council.
Despite these positive developments, human rights education in most countries is a new concept and in the initial stages. In order to improve such a situation and gear the universalization of human rights education, I would like to propose the following four tasks.
Firstly, as a priority legislation of human rights education should be implemented. In order to avoid human rights education to stay at a standstill as a declaration or an abstract goal and to develop it into an effective tool for human rights protection, it is necessary to establish legislation. Enactment of human rights education law and national action plan for human rights education should be pro-actively considered.
Secondly, the role of national human rights institutions on human rights education should be strengthened. The national institution, which is spreading globally and whose importance is being increasingly recognized, should play a central role in developing and implementing human rights education programs and methodology.
Thirdly, human rights-based integral approach to human rights education should be developed and implemented. Human rights education, instead of being regarded as another teaching subject should be able to contribute to the promotion of respect for human rights of his or her own as well as others. Furthermore, it should strengthen community-building based on human rights values and culture.
Fourthly ’human rights education from below’ through local governments should be promoted. Local governments can play a more important role in the domestic implementation of international norms like human rights as both globalization and localization (glocalization) progress at the same time. Local governments can make a more substantive contribution to make them a reality on the ground while the ratification of international human rights treaties is a job of central government. It is necessary to develop a participatory model of ’human rights education from below’ through the cooperative division of labour between central and local governments.
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