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정치적 환경 변화에 따른 영국의 슈어스타트칠드런센터(Sure Start Children’s Centres)의 운영 동향 = Recent Trends in Sure Start Children’s Centres of the UK: The Effects of Political Changes
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2021
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KDC
300
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학술저널
수록면
33-53(21쪽)
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슈어스타트칠드런센터(SSCC)는 영국의 대표적인 가족지원기관으로 1998년 신노동당 정부가 집권한 이후 영국 전역에 걸쳐 빠르게 보급되며 다양한 가족을 대상으로 영유아 보육, 건강 지원 사업, 부모교육 등 가족을 지원하는 여러 프로그램을 제공해 왔다. SSCC 보급은 영국 가족정책의 큰 전환점이 되었지만, 투입된 예산 대비 효율성이 떨어진다는 비판도 동시에 받았다. 그 결과 2010년 보수당으로 정권이 교체되자 SSCC에 대한 예산 삭감과 함께 운영을 중단하거나 운영 사업을 감소시키는 센터가 증가하기 시작하였다. 이러한 변화는 정권 교체에 따른 정책 변화에 의한 것이라고 볼 수 있다. 정책 방향성의 변화는 센터 운영에 영향을 미치고, 센터 운영의 변화는 궁극적으로 이용자인 지역 주민과 가족들에게 영향을 미친다. 센터 이용 주민과 연구자들은 센터를 적극적으로 운영하는 것이야말로 가족의 문제를 예방하는데 가장 좋은 방법이며 문제가 생긴 이후 해결하기 위해 투입되는 예산보다 예방 차원으로 센터에 투입되는 예산이 적을 것이라고 주장한다. 영국의 사례에서 살펴본 바와 같이 가족지원기관의 운영은 정부의 정책 방향에 따라 달라지기도 한다. 가족의 문제에 대해 예방적 차원의 개입을 제공하는 가족지원기관의 경우, 이익집단이나 지지집단이 없어 정치적 변화에 더욱 취약할 수 있으므로 정책의 변화에 취약하지 않고 이용자들의 필요를 충족시키는 제도적 기반을 확립하는 것이 필수적임을 알 수 있다.
더보기Sure Start Children’s Centres were initiated by the New Labour Party and became a key organization providing community-based family support in the UK. Programs included services such as good-quality play, learning and child care services, advice about child health, and support for families and parents. Sure Start Children’s Centres have become one of the cornerstones of family policy in the UK. Nonetheless, some policy-makers argue that they have excessive budgets but inadequate outcome. As a result, there have been austerity cuts for Sure Start Children’s Centres and many centers have started to close or reduce their programs. Changes in family policy influence the management of the centers and changes in the management of the centers in turn influence the users’ experience. There are still many users, staffs, and researchers who insist that early interventions are the most effective and most cost-effective, and thus that it is important to maintain the Sure Start Children’s Centres. As discussed in the case of Sure Start Children’s Centres, family support centers are often affected by government s policy and are vulnerable to policy change. Therefore, it is important to establish a systematic foundation for family support organizations to avoid vulnerability caused by policy changes and provide sustainable services to the family.
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