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제7차 사회과 교육과정 실천에서 숲을 보는 눈 = Woods Over Trees: Empowerment of Teachers' in Implementation of Social Studies Curriculum, the 7th National Curriculum
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2005
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79-103(25쪽)
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It is quite natural that the implementation of a new National Curriculum be followed up by an evaluation period. And those evaluations have so far been usually based upon the analyses of new textbooks and of instructional practices thereof.
It seems that there has not been any noticeable improvement in social studies educational practices for the last 60 years or so, in spite of researchers' repeated suggestion that social studies lessons stimulate development of problem-solving, reflective thinking, and inquiry capabilities, utilize timely up-to-date materials, and organize classroom experiences around activities. Textbooks in social studies have been revised every five years according to changing philosophies of different National Curricula, such as subject-centered, experience-centered, and discipline-centered philosophies, but there have been witnessed no substantial corresponding changes in classroom practices. The 7th National Curriculum, on the other hand, seems to be an improvement over the previous Curricula, particularly focusing on the classroom practices of teaching and learning. But its impact on practices would also be negligible, if related institutional issues are not appropriately taken care of.
It will be pointed out in this paper, first, that the social studies research has so far focused predominantly on the analyses of the formal Curricula and textbooks, and thus neglected conditions of teachers' practical implementation of those curricula. Then it will be followed by a discussion on institutional elements affecting teachers' practical competency, including (a) reduced number of subjects in charge, (b) introduction of grade specialization, (c) promotion based on teaching competency, (d) introduction of instructional superintendency, (e) provision for action research, and (f) exposure to new instructional strategies or theories.
교수요목시기 이래 지금까지 사회과 연구자들은 사회과 교과서가 문제해결력사고력탐구력시사성을 반영한 자료활동 중심 교과진술 등의 방향으로 나아가야 한다는 주장을 하여 왔다. 이러한 노력에도 불구하고 지난 60여 년간 실행된 사회과 교실수업은 그다지 변하지 않았다는 비판을 받아왔다. 교과중심경험중심학문중심으로 교육과정이 바뀜에 따라 사회과에서 가르쳐야할 교과내용은 변화하였으나, 실제 교실수업에는 커다란 변화가 없었다. 이러한 가운데 마련된 제7차 사회과 교과서는 교실수업의 실천과 관련된 부분에서 상당한 진전을 보인다.그러나 제7차 사회과 교과서가 가진 장점들도, 초등 교사를 둘러싸고 있는 교육제도가 지닌 여러 문제를 등한시 한다면 앞선 시기 교육과정이 겪어온 길을 또 다시 겪게 될 것이다. 필자는 지금까지 연구들이 변화된 교육과정과 교과서 자체에 대한 분석에 치중함으로써, 이를 실천할 현장 교사의 교수-학습 수행능력 곧 교사자질에 대한 분석 특히 초등 교사자질에 영향을 주는 교육제도 등의 외부 요인을 등한시 하여왔음을 밝혔다. 필자는 제7차 교육과정의 실행에 필요한 초등학교 사회과 교사자질과 초등교사가 사회과 교사자질을 형성을 어렵게 하는 외부요인을 6가지(초등 교사 담당교과목의 축소학년전담제의 실시교과전문성을 고려한 승진제도교과전문성을 갖춘 사람에 의한 수업장학 지도초등교사의 교실수업연구 시간확보새로운 수업방법에 대한 능동적 이해)로 나누어 살펴보았다. 제시된 6가지는 우리나라 초등교사가 사회과 교사자질 획득을 어렵게 하는 요인임과 동시에 그것을 해결하는데 반드시 필요한 변화되어야 방향이라 할 수 있다.
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