통계자료로 보는 일제 강점기 울릉도 사회의 양상 = Aspect of Ulleungdo Society under the Japanese Colonial Period in Statistics

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This article examines aspects of Ulleungdo's society during the Japanese colonial period with a focus on the statistics published by the Government General of Korea. Ulleungdo's population was about 8,000 in 1913, including Japanese. In 1944, however, the number of Koreans increased to more than 15,000. The greatest number of Japanese was in the early 1910s, when there were more than 2,000.

국문 초록 (Abstract)

이 글은 일제 강점기 울릉도 사회의 제 양상을 조선총독부 간행 통계서를 중심으로 고찰한 것이다.
울릉도 인구는 일본인을 포함하여 1913년에 1700가구, 8천 여 명이던 것이 1944년에는 한인이 만 5천 명이 넘을 정도로 증가했다. 일본인이 가장 많았던 시기는 1910년대 초반 2천 명이 넘었을 때이다. 울릉도에서 대다수의 도민은 농업을 본업으로 했고 수산업은 일본인이 거의 맡아서 했다. 농산물로는 콩 수확량이 가장 많았고 잡곡으로는 옥수수 생산량이 가장 많았다. 울릉도민은 부업으로 양잠업을 했는데 양잠 가구 700가구 중 5분의 2가 일본인이었다. 개척기 울릉도의 대표적인 자원은 목재였지만 일본인의 남벌로 인해 강점기에는 벌목할 만한 목재가 거의 없었다.
울릉도에서 사육된 가축은 소, 돼지, 산양, 닭인데 소는 육질이 좋고 값이 싸 육지와 일본으로 수출되었다. 가구마다 두 마리를 목표로 기를 정도로 농가 경제에서 중요한 부분을 차지했다. 1932년 통계에 따르면, 소 2009마리, 돼지 1145마리, 산양 342마리, 닭 2,579마리가 사육되었다. 무역은 일찍부터 개시되어 1932년 18개의 품목 103,783엔에 해당하는 물품을 수입했고 수출액은 173,821엔이었다. 무역에 비해 시장은 잘 발달하지 못했다. 필요한 물자의 수요·공급은 상설점포에서 이뤄졌다.
수산업은 오징어잡이가 주종을 이뤄 조선에서 어획되는 오징어의 8할이 울릉도산일 정도이므로 울릉도 경제에서 오징어가 차지하는 비중이 컸다. 마른 오징어는 일본으로 수출했다. 어업은 대부분 자영자급이었고 자본가적 대규모 어업은 없었다. 1930년대 후반에는 고등어도 주요 어종의 하나였고, 김 생산도 활발했다.
교육기관은 1930년대 초기까지 공립보통학교가 1개, 공립심상소학교 2개, 공립심상고등소학교 1개가 있었다. 한인을 위한 교육기관이 부족해서 서당 또는 사설학술강습회에서 교육을 받았다.
1936년 울릉도에 있던 공공기관은 울릉도청, 울릉도경찰서, 대구지방법원 울릉도출장소, 부산세관 울릉도출장소, 포항세무서 울릉도주재소, 울릉도우편소, 울릉도삼림보호구 등이었다. 이들 외에 원잠종(原蠶種)제조소 울릉도지소, 연초판매소, 조선총독부 수산제품 검사소 울릉도출장소 등이 신설되었고 모두 도동에 있었다.
도청의 행정사무는 도사(島司와 도속(島屬), 고원(雇員), 산업기수를 중심으로 이뤄졌다. 3면 9동 체제에서 동을 다시 구(區)로 나누는 구제를 실시했다. 이에 각 면에는 면장과 면서기, 구장, 협의회원을 두었다. 1915년에 군제에서 도제로 바뀐 뒤에는 도사가 경찰서장을 겸했다. 각종 공공단체와 산업단체는 중요 사항을 도청 직원과 협의했다. 대표적인 공공단체는 학교조합과 금융조합, 어업조합, 삼림조합, 울릉도농회, 재향군인분회, 애국부인회 등을 들 수 있다. 이들 단체는 일제가 조선 본토에서 실시하던 식민정책을 울릉도에서 실행하는 데 적극 협조하는 역할을 했다.
조선총독부는 울릉도에서의 모든 현황을 파악하여 통계자료로 남겼는데 피아의 구분이 없이 통계만 실어 한국인이 피탈당한 상황을 따로 알기가 어렵지만 일본에 의한 경제적 이익 독점구조가 전제되어 있음은 물론이다. 오히려 식민지배의 실상이나 수탈 현황은 언론이 보도하고 있었다. 이렇듯 총독부 간행물이 지닌 한계는 있지만 통계 현황은 일제의 수탈과 울릉도의 사회경제적 변화 양상을 엿볼 만한 단서를 제공한다.

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