自治公民館 활동을 통한 농산촌-도시간 교류와 지역활성화운동 : 日本 官崎縣 綾町의 사례 = Local Activism Movements through communication between Rural-Mountainous Areas and Urban Areas in Aya, Miyazaki Prefecture, Japan
저자
정성일 (광주여자대학교 경상학부)
발행기관
전남대학교 아시아태평양지역연구소(Research Institute for Asia & Pacific Rim Chonnam National University)
학술지명
권호사항
발행연도
2001
작성언어
Korean
KDC
981.000
자료형태
학술저널
수록면
109-142(34쪽)
제공처
일본의 유력 일간지 중 하나인 니혼게이자이신문사(日本經濟新聞社)는 1999년 11월 일본의 3,252개 지방자치단체(市町村)를 대상으로 설문조사를 실시한 적이 있다. 조사 결과에 따르면 대부분의 단체장들이 오이타현(大分)의 유후인정(湯布院町)과 미야자키현(宮崎懸)의 아야정(綾町)을 가장 이상적인 개발모델로 선정하였다고 한다. 또한 아야정은 2000년 4월부터 낮은 소득과 적은 인구로 상징되던 과소지역 대상지로부터 제외되었다. 이것은 곧 아야정이 지역활성화에 성공하였음을 보여주는 것이다.
이 논문은 아야정의 지역개발 전략이 어떻게 해서 성공적인 것으로 평가받게 되었으며, 아야정의 지역개발 계획은 어떤 점이 특징적인가를 밝히려는 것이다. 아야정에 대한 현지조사 결과를 토대로 우리는 다음과 같은 주장을 제기할 수 있을 것으로 생각한다. 아야정은 공민관(公民館)이라고 하는 주민자치조직을 통하여 특산품생산운동( 一戶一品運動), 채소밭가꾸기운동(一坪菜園運動), 공예축제(工藝まつり), 꽃심기운동(化いっばぃ運動) 등 지역의 특성에 맞는 생산운동을 전개, 내부의 생산기반을 확립함으로써 불리한 조건을 극복할 수 있었다는 점이다.
이와 같은 다양하면서도 독창적인 운동에 힘입어 수많은 도시 민들이 아야정을 내방하게 되었고, 그것은 결국 아야정의 경제활성화로 이어지게 되었다. 그럼에도 불구하고 아야정이 앞으로 해결하지 않으면 안 되는 문제점도 없지 않다. 컴퓨터와 인터넷의 활용이 증대되고 국경을 초월한 인적 ·물적 이동이 확대되는 이른바 세계화 · 정보화 시대의 도래, 그리고 자원의 효율적 배분이 더욱 강조되는 시장경제의 확산이라고 하는 새로운 환경 변화로 말미암아 새롭게 등장하는 여러 가지 문제들에 대하여 어떻게 효과적으로 대처해 나갈 것인가가 아야정의 앞으로의 과제라고 말할 수 있다.
The Nihon keizai shinbun, a leading Japanese newspaper, examined 3,252 Japanese local governments (J. shichoson) in November 1999. Seeing the results of the survey, most chief managers selected Yufuin, a town in Oita Prefecture, and Aya, a town in Miyazaki Prefecture, as the ideal models to be followed, Also, Aya, from April 2000, escaped from the promotion of mountainous and rural areas, a symbol of low income and low population. This will show that Aya has accomplished successful regional development.
This paper is to examine how Aya's regional strategy was considered successful and what was Aya's distinctive plan for regional development. It will be argued that Aya town overcame the unprofitable conditions through the establishment of the domestic base for production, for example, proceeding from a special product movement (J. Itto ippin undou), a vegetable product movement (J. Hito tsubo saien undou), a craft product movement (J. Kouge community undou), and a flower product movement (J. Hana ippai undou). Owing to these various and distinctive movements, many urban residents visited Aya, thus energizing the town's economy. Nevertheless, Aya must solve such problems that appear in the so-called 'global society' as studying new media, computers and the internee, and enhancing the efficiency of resource allocation.
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