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국가 건설기 원나라 행정 체제의 구축 과정에 관한 연구 = A Study on the Process of Administrative System Setting during Nation Building Period of Won Dynasty
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2017
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Korean
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몽골과 그를 이은 원은 역사적으로 이어져온 통치 시스템을 가지고 있지 못했다. 그래서 국가 통합과 정복 활동을 통해 넓어진 국토와 많은 인구를 다스리기 위해서 모든 조직을 새롭게 구축해 가야만 했다. 몽골 전통의 유목민 특징을 고려하면서 같은 유목민이 세운 국가인 요와 금의 제도를 본받고, 동시에 중국의 전통 통치 조직을 원용해야 했다.
징기스칸에 의해 건국된 몽골 제국기에는 부족 통합과 정복 활동을 위해 군사와 행정 조직을 겸비한 십호-백호-천호-만호 체제로 조직을 구축하였다. 인구와 군대 통솔에 매우 합리적이었다. 만호에는 가장 믿을만한 왕족이나 참모를 책임자로 임명하였다. 정복지 통치를 위해서는 일단 현지의 협력자나 기존 국가의 관료들 중 하나를 그대로 행정 책임자로 임명하였다. 이들에게는 조세와 군량미 납부, 군인이나 부역자 동원, 탄압 등의 일을 관장케 하였다.
필요에 따라 산발적으로 중서령이나 승상, 다루가치 등을 임면하던 몽골은 세조에 의해 원(元)이 건국되면서 완벽한 통치 체제를 구축하게 되었다. 세조는 요와 금의 제도를 이어받아 중앙 정부를 중서성, 추밀원, 어사대로 삼권 분립하였다. 육부는 중서성에 소속시켰다. 지방에도 행성, 행대 등을 행정 기구로 설치하였다. 지방 행정 조직은 로, 부, 주, 현으로 구분하여 설치하였다. 각 조직의 최고 책임자는 믿을 수 있는 몽골인으로 하였다. 한인이나 요, 금 관련인이 책임자일 경우에는 따로 다루가치를 두어 통제를 하였다.
Mongolia and its successor, Won(元) did not have a system of governance that had historically been established. So, through national integration and conquest activities, they had to build a whole new organization to govern the wider land and population. Considering the nomadic features of the Mongolian tradition, it had to take over the system of Yoh(遼) and Guem(金), which was established by the same nomadic people.
In the Mongol Empire period, founded by Genghis Khan, the organization was formed as the Ten-Hundred-Thousand-Ten thousand family system, which combines military and administrative organizations for tribal unification and conquest. For the conquest ruling, one of the local co-operatives or the bureaucrats of the existing state was appointed as the administrative director. They were responsible for paying taxes and military munitions, mobilizing soldiers and labors, and oppressing people. Nevertheless, they appointed Darugachi as the reliable Mongolian administrator.
After founding of Won Dynasty by Sejo, more perfect ruling system was established. King Sejo inherited the system of Yow and Geum, and Song. He divided the central government power into three areas: Jung-seo-seong, Chu-mil-weon, Eo-sa-dae. The Six ministry, Bu belonged to Jung-seo- seong. In the local provinces, Haeng-seong, Haeng-dae etc. was established as the local government. Local administrative distract were divided into Ro-Bu-Joo-Hyun. Many reliable Mongolian were appointed as Darugachi, top bureaucrat or ruler in charge of each organization.
Through the Mongol empire period, a more elaborate Chinese-style governing system was established during the Won period. This was inevitable as the transition from nomadic to settlement. The same was true of the central government as well as the local government.
분석정보
연월일 | 이력구분 | 이력상세 | 등재구분 |
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2026 | 평가예정 | 재인증평가 신청대상 (재인증) | |
2020-01-01 | 평가 | 등재학술지 유지 (재인증) | KCI등재 |
2017-01-01 | 평가 | 등재학술지 유지 (계속평가) | KCI등재 |
2014-10-01 | 학술지명변경 | 외국어명 : 미등록 -> Journal of Association for Korean Public Administration History | KCI등재 |
2013-01-01 | 평가 | 등재 1차 FAIL (등재유지) | KCI등재 |
2010-01-01 | 평가 | 등재학술지 선정 (등재후보2차) | KCI등재 |
2009-01-02 | 학술지명변경 | 한글명 : 한국행정사학회 -> 한국행정사학지 | KCI후보 |
2009-01-01 | 평가 | 등재후보 1차 PASS (등재후보1차) | KCI후보 |
2007-01-01 | 평가 | 등재후보학술지 선정 (신규평가) | KCI후보 |
기준연도 | WOS-KCI 통합IF(2년) | KCIF(2년) | KCIF(3년) |
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2016 | 0.22 | 0.22 | 0.38 |
KCIF(4년) | KCIF(5년) | 중심성지수(3년) | 즉시성지수 |
0.36 | 0.43 | 0.551 | 0 |
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