금석문을 통해 본 신라 上代 행정실무조직의 발달과정 = The Development Process of the Enforcement Organization of Early Period of Silla Seen through Its Epigraphs

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 금석문에 보이는 교령 집행조직을 분석하여 이것이 신라 상대의 행정실무조직으로 발전하는 과정에 주목하였다. <포항중성리신라비>·<포항냉수리신라비>에서 교령 집행조직은, 喙部나 喙·沙喙의 奈麻와 무관등자로 구성된 임시의 인적조직이었다. 그런데 지증왕대에는 반복되고 지속적인 업무의 경우 東市典과 같이 상설 관부로 발전하기 시작하였다. 법흥왕대에는 <울진봉평리신라비>에서의 교령 집행조직과 같이 임시의 인적조직이라도 나마(靑衣)와 그 미만의 관등소지자(黃衣)로 체계화되었다. 진흥왕 22년(561)에 건립된 <창녕진흥왕척경비>에서 법흥왕대에 상설 관부로서의 典이 등장했음을 확인하였다. 6세기 중반 이후의 문자자료에서는 다양한 典名이 등장하는데, 이것은 진흥왕대에는 업무에 따라 다양한 상설 관부로서의 典이 출현하였음을 의미한다. 이렇게 다양하게 분화된 행정실무조직 중에서 품류의 典을 통할하기 위해 진흥왕 26년(565)에 전대등이 출현하였다고 보았다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study analyzed the executing organs of Kyo-Ryeong(敎令) seen through Epigraphs of Silla, paid attention to the process of developing the administrative organization of Early Silla. In <Pohang Jungseong-ri stele(浦項中城里新羅碑)> and <Pohang Naengsu-ri stele (浦項冷水里新羅碑)>, the executing organs of Kyo(敎)-Ryeong(令) was a temporary human organization composed of Nama-ranking(奈麻) government official and non-ranking government official belong to Tak or Tak ·Satak. However, during the in King Jijeung Era, permanent organization began to appear in the case of repeated and continuous work, such as Donsi-Jeon(東市典). In King Beopheung Era, as in <Uljin Bongpyeong-ri stele (蔚珍鳳坪里新羅碑)>, the executing organs of Kyo- (敎)-Ryeong(令) was systematized into Nama-ranking(靑衣) government official and less than them(黃衣), even if it was a temporary human organization. Through <Changnyeong Jinheung Cheokgyeong stele (昌寧眞興王拓境碑)>, which was built in the 22nd year of King Jinheung (561), It was confirmed that Jeon(典) appeared as a permanent organizationl during the Beopheung Era. Many different Jeon(典) appear in epigraphic material after the middle of the 6th century, which means that during the Jinheung Era, various permanent organization appeared according to their work. It was considered that Jeondaedeung(典大等) appeared in the 26th year of King Jinheung (565) in order to control the variously-differentiated Jeon(典).

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