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동북아 NGO 네트워크의 유형과 발전의제 = The Characteristics and Dynamics of NGO Networks in Northeast Asia
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2007
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KDC
330.5
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학술저널
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101-131(31쪽)
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오늘날 동북아 지역에서는 탈냉전과 세계화의 영향으로 국가 간 교류와 경제협력이 활발해졌다. 그러나 아직도 국가의 역할이 강하고 국가 간 정치적 대립과 갈등이 심한 동북아의 특성상 지역협력은 요원한 실정이다. 이런 상황에서 최근 동북아에서 초국적 NGO 네트워크를 통해 지역협력의 가능성을 열어갈 수 있을 것이라는 기대감이 높아지고 있다. 이 글은 아직 시작단계인 동북아 NGO 네트워크의 초국적 교류협력 사례에 주목하여 그 유형을 지식네트워크, 사회변화/주창네트워크, 서비스제공 네트워크로 구분하여 활동 현황을 분석한 뒤 향후 발전과제를 찾아보고자 했다. 그 결과, 오늘날 동북아에서 활동하는 초국적 NGO 네트워크의 관심사는 지역 내 현안을 직접 다루는 문제에 국한하여 제한된 범위 내에서 협력을 강화하는 수준에 머물러 있는 것으로 나타났다. 반면 해당 사안의 범위를 넘어 동북아 지역의 틀 속에서 시민사회와 NGO 네트워크를 발전시키는 논의에는 크게 관심을 기울이지 않는다. 동북아 NGO 네트워크의 발전을 위해 무엇이 필요한가 하는 점에 대해서도 원론적이고 추상적인 의견을 제시하는 경우가 많다. 따라서 동북아 NGO 네트워크의 발전을 위한 구체적이고 실천적인 발전의제를 모색하는 것이 필요하다. 이 글에서는 동북아 NGO 네트워크의 발전을 기약하려면 개별 국가와 지역의 범위를 초월하여 동북아 차원에서 NGO 관계자들이 공유할 수 있는 정체성을 만들어 가는 것이 필요하며 개별 국가의 수준을 벗어나 동북아 차원에서 공유할 수 있는 정책을 생산해내야 하며 지역 내 소규모 NGO의 국제교류 활동을 지원하는 재정을 확보하고 국제기구와 시민사회의 협력체제를 구축하는 한편 커뮤니케이션 기술을 효율적으로 이용해야 한다는 점을 발전의제로 제시하였다.
더보기With the end of the cold war and recent influence of globalization, northeast Asian countries are active in undergoing cultural exchange and economic cooperation. However, the strong sense of nationalism in these northeast Asian countries tends to make regional cooperation difficult to achieve. Under such circumstance, it has recently been anticipated that through a network of NGOs regional cooperation could be attained more effectively. In order to analyze their activities and find more means for further development, this paper focuses on the early stage of the northeast Asian NGO networks and their precedent achievements of regional cooperation using some categories such as information network, social change/advocacy network and service providing network. As a result, this study reveals that the active NGOs of the northeast Asian region are mainly focused on direct handling of conflicts and strengthening cooperation within a limited state. On the other hand, those NGOs are not interested in civil society and NGO network development beyond the northeast Asian boarders. Most plans for northeast Asian NGO network development are either too idealistic or rather vague. Therefore; it is necessary to find a detailed realistic solution for the further development of NGO networks. This paper argues that it is imperative that the northeast Asian NGOs networks go beyond countries and regions for northeast Asian NGO networking by developing: a sense of identity for each NGO affiliates; objective political policies that reach beyond each country; increase support for small regional NGOs; a stronger relationship between international organizations and municipalities; all the while, increasing the use of technology to improve communication across the boarders.
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