극동 연해주지역 한국과 러시아의 농업협력 그리고 통일을 향한 북한과의 협력방안 = South Korea and the Russian Far East, Primorsky Region Agricultural Cooperation Towards the unification of North Korea and Cooperation

국문 초록 (Abstract)

우리의 염원인 통일이 갑작스럽게 이루어지면 , 통일 후 식량 문제는 더욱 심각한 지경에 이를 수 있다. 뿐만 아니라 하나 된 국민들은 자신들의 염원이라는 단어가 하루아침에 딜레마에 빠질 수도 있다. 그러므로 우리는 이러한 시대적 상황이 찾아올 수 있는 문제를 미리준비할 필요가 있고, 여러가지 정책대안 중의 하나를 과거 선조들의 발자취에서 구해볼 수가 있다.
러시아 극동 연해주, 이 지역은 조선시대 우리 선조들이 진출해 농사를 지어온 경험이 있고, 오늘날에는 일부 한국 기업들이 농경지를 활용한 사업을 하고 있다. 과거 경험을 바탕으로 현재 종사하고 있는 한국 기업들의 농업분야 사업을 국가차원에서 좀 더 확대해 통일 한국의 정책 대안으로 준비할 필요가 있지 않나 생각해 본다는 것이다. 러시아는 광활한 농지와 입지조건을 가지고 있다. 이러한 투자조건을 조율하여, 북한정부의 협조 하에 노동력이 동원 되고 우리의 새로운 영농기술 등을 접목시키면 확실한 미래 한반도를 위한 대안이 될 것이다.
하지만 가장 우선 되어야 하는 것은 북한정부의 협조다. 오늘날 북한의 경제난은 주민들이 하루에 섭취해야할 최소의 식량도 공급하지 못하고 있다. 이러한 경제난을 해결해 나가야 할 시점에서 북한정부는 경제개방을 어느 분야에서 시작해야 하는가에 고심을 하고 있을 것이다. 그러기에 북한이 자국의 노동력을 러시아 극동지역으로 파견하는 것에 대해 그다지 부정적이지는 않을 것으로 본다.
북한 노동자들이 극동지역 여러 분야에서 종사하고 있는 것으로 알고 있다. 극동지역에만 진출한 북한 노동자들의 정확한 규모는 알 수 없으나 대략적으로 별목공 3700명, 수산계통 250명, 농업 노동자 170명, 건설 250명 정도의 규모로 추산 되고 있다. 또 다른 한편에서 공급될 수 있는 인적자원이 있다. 이들은 스탈린 시대 중앙 아시아를 비롯한 구소련 지역에 강제이주 되어 흩어져 살고 있는 우리 동포들(고려인)이다. 소련이 붕괴 되고 20년의 세월이 흐른 지금 우리동포(고려인)들은 지역에서 삶의 터전을 잃어버려 극동지역으로 다시 귀환 이주하는 현상을 보이고 있다. 러시아 극동지역 정부의 협조와 계속해서 모여들고 있는 고려인들 그리고 북한정부의 동의하에 북한주민들의 노동력이 협력되고, 우리의 새로운 영농기법이 조화롭게 농업분야의 사업으로 추진된다면 극대의 효과를 가져 올 수 있을 뿐만 아니라 통일한국의 준비 단계가 더욱 굳건히 만들어 질 것으로 본다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Our most cherished desire is reunification with North Korea but if it was achieved suddenly, the food problem could be much more serious than now. Rather, the unified people could be in dilemma with the word the most cherished desire. Therefore, we need to prepare for the problems the reunification times could bring to us. This is to seek one of policy alternatives from our ancestors' historical traces.
The Maritime province of Far eastern Russia is where Korean ancestors advanced, engaged in farming. Today, some of Korean businessmen are utilizing this agricultural land. It can be one of the Korean policy alternatives to expand the Korean businessmen's agricultural businesses at national level based on the past experiences. Russia has vast farming land and good location for farming. So we can take advantage of those good investment conditions and mobilize labor force with the North Korea's cooperation. Also, integrating our new farming technology with them will be a sure method for future Korean peninsula. But the most important task is to bring the North Korean government's cooperation. Because of the financial difficulties in North Korea, the people in North Korea, today, are not being provided even with the minimum food for a day. In this situation where North Korean government should try to solve the financial difficulties, they are probably taking pains to know which field they should start for open economy. Therefore, they wouldn't be that negative in dispatching the labor force into the Far East Russia.
Currently, North Korean laborers are engaged m vanous fields in the Far East. Though the exact size is not known, the North Korean laborers in the Far East are estimated as 3700 wood cutters, 250 in fishing industries, 170 agricultural area and 250 in construction.
There are also human resources in other area. They are Korean compatriots (Korean Diaspora) who were forced to move to the Soviet Union including Central Asia during the Stalinist epoch and live scattered around the areas. 20 years after the collapse of the Soviet Union, our compatriots (Korean Diaspora) has lost their shelters in the areas. Such methods as the cooperation with the Fast East Russia, the continuously coming Soviet Koreans, the labor force cooperation under the consent of North Korean government and our new farming technology will bring the maximum effect and make the strong basis for the reunification steps.

목차 (Table of Contents)

• 논문요약
• Ⅰ. 들어가면서
• Ⅱ. 한국 농업 현황 및 해외 진출
• Ⅲ. 연해주 농업사와 한인(고려인) 이주
• Ⅳ. 연해주 한국기업 동향 및 한인(고려인) 귀환이주
• Ⅴ. 남ㆍ북ㆍ러 협력으로 연해주 농지 활용 방안
• Ⅵ. 나오면서
• 참고문헌
• Abstract

참고문헌 (Reference)

• 1 성원용, "현대러시아의 농업개혁과 농업구조의 변화" 14 (14): 1999
• 2 양정훈, "한반도 통일과 대(對)러 전략적 협력" 한국-시베리아센터 16 (16): 57-86, 2012
• 3 "한국농어촌공사 홈페이지"
• 4 이상덕, "통일 후 북한 농업경영형태의 변화와 과제" 17 (17): 1999
• 5 강동원, "연해주에서의 남·북·러 농업협력 방안 연구" 경기대학교 2011
• 6 "연합뉴스"
• 7 "아시아경제신문"
• 8 권태진, "식량안보체계 구축을 위한 해외농업개발과 자원 확보방안 관련 연해주 출장보고서" 농촌경제연구원 2010
• 9 김종일, "소련 러시아 민족주의와 연해주로의 고려인 재이주" (2) : 1999
• 10 박종진, "북한인력 대외진출 가속화" (86) : 2012
• 11 조명철, "북한과 러시아 사이의 경제협력 현황과 남북경협이 주는 시사점" 대외경제정책연구원 2003
• 12 농업기반공사, "러시아(연해주) 농업투자환경 보완조사보고서" 농업기반공사 2005
• 13 강명구, "러시아 연해주 농업협력과 한국의 중장기 비전 및 전략 연구" 러시아연구소 27 (27): 1-23, 2011
• 14 김경덕, "러시아 연해주 경남농장개발 타당성조사 및 기본계획 수립" 한국농촌경제연구원 2009
• 15 양정훈, "러시아 농업의 小考와 한민족 협력방안 연구: 극동 연해변강주 지역을 중심으로" 러시아연구소 26 (26): 43-65, 2010
• 16 "동북아평화연대 홈페이지"
• 17 박진환, "극동러시아의 벼농사, 국영농장, 그리고 조선족-러시아인들" (109) : 1998
• 18 박진환, "극동러시아 아무르주 농업의 역사적 고찰" (9) : 2000
• 19 채경석, "극동 러시아에서의 남·북한 농업협력에 대한 탐색연구" 한국동북아학회 8 (8): 115-136, 2003
• 20 Никольский С. А, "“Аграрная реформа" 1991-1995 гг. и проблема модернизации российской деревни", Крестьяноведение. Теория. История. Современность. Ежегодник"
• 21 Сазонов. С.Н., "Современные тенденции в развитии фермерского движения в Ро-ссии: иллюзии и реальность, In Крестьяноведение. Теория. История. Совре-менность. Ежег одник" Данилова 1996
• 22 "АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ АГРАРНОЙ НАУКИИ В ДАЛЬНЕВОСТОЧ- НОМ РЕГИОНЕ"