원주지역 생협운동의 프레임 변화에 관한 연구

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 “원주지역 생협운동이 역사적으로 어떻게 전개되어 왔으며, 어떻게 변해왔는가”라는 질문에서 시작한다. 본 연구의 목적은 다음과 같다. 첫째, 원주지역 생협운동의 동학을 프레임의 변화 과정을 통해 분석하고자 한다. 운동을 구성하는 특정 집단 사이에 공유되어 있는 이념과 가치, 해석적 정향을 내포하는 집합행동프레임에 대한 분석은 원주지역 생협운동을 둘러싼 사회적 사실을 맥락에 따라 정리할 수 있게 하며, 원주지역 생협운동의 ‘내부적’ 동학을 이해하는 데에 유용하다. 또한 원주지역 생협운동이 직면했던 구조적 기회와 제약에 관한 보다 거시적인 사회적 과정을 함께 분석함으로써 운동의 내외부적 변화를 선명하게 드러내고자 한다. 이와 관련해 구체적인 연구 질문은 다음과 같다. 원주지역 생협운동의 프레이밍 과정에 영향을 주는 사회적·정치적 구조는 무엇인가? 원주지역 생협운동의 프레임 변화를 이끈 사회운동조직은 무엇인가? 원주지역 생협운동의 프레이밍이 가지는 독특한 특성과 사회적 맥락은 무엇인가? 프레임 변화는 구체적으로 어떤 변화로부터 추동되었으며, 그 내용은 무엇인가? 이런 질문들을 통해 기존 원주지역 생협운동에 관한 연구들이 가진 다소 단편적이고 전망적인 한계들을 극복하고자 한다. 둘째, 사회운동론적 접근으로 기존의 생협운동 연구에서 미흡했던 이론적 분석을 보완하여 생협운동 연구의 체계화에 기여하고자 한다. 2000년대 이후부터 생협운동은 ‘새로운 사회운동’의 한 부문으로서 사회학적 관심을 받아왔다. 생협이라는 조직의 운영 메커니즘에 대한 관심은 곧 생협운동과 관련된 수많은 실천적 함의를 발견하는 연구와 직결되었다. 많은 연구들이 생협에 대한 대중적 관심과 그것의 정치적·사회적 결과를 밝혀내는 데에 치중하였고, 상대적으로 생협운동의 역사적 발전과정과 운동 메커니즘에 관해서는 별다른 관심을 가지지 않았다 이제 생협운동은 운동의 규모나 지속성의 측면에서 어느 정도의 안정기를 맞았다. 따라서 생협운동에 관한 연구 역시 운동의 발생과 출현의 ‘새로움’보다는 운동의 전체적인 과정을 체계적으로 설명하려는 시도가 필요해졌다. 이러한 문제의식에서 이 연구는 한국 생협운동의 ‘모범적 모델’로 인정받는 원주지역 생협운동의 출현과 발전, 그리고 그의 변화요인을 프레임 이론에 근거해 분석하고자 한다.

목차 (Table of Contents)

• 제1장 서 론 1
• 제1절 문제제기 1
• 제2절 연구대상 4
• 제3절 연구방법과 연구자료 7
• 제4절 논문의 구성 15
• 제2장 이론적 자원 및 분석틀 17
• 제1절 선행연구 검토 17
• 1. 생협운동에 관한 연구 17
• 2. 원주지역 생협운동에 관한 연구 20
• 제2절 이론적 자원 21
• 1. 사회운동과 프레임 이론 21
• 2. 사회운동과 정치적 기회구조 23
• 제3절 분석틀 26
• 제3장 협동조합운동의 등장과 ‘민주적 지역사회개발’ 프레임 29
• 제1절 억압적 정치구조와 원주지역의 사회운동 29
• 1. 군부정권의 권위주의체제와 농촌의 소외 29
• 1) 정치적 권위주의와 경제적 개발동원체제 29
• 2) 협동조합의 관변화 31
• 2. 종교단체의 민주화운동과 농민운동 : 원주교구를 중심으로 33
• 1) 천주교의 전국적 민주화 운동과 ‘원주캠프’ 33
• 2) 원주지역의 농민운동 36
• 제2절 ‘민주적 지역사회개발’ 프레이밍 주체 38
• 1. 원주지역의 신협운동 확산 38
• 2. 원주교구 ‘재해대책위원회’의 조직과 활동 41
• 제3절 ‘민주적 지역사회개발’ 프레이밍 내용 46
• 1. 진단 프레임 : ‘농촌·농민문제’ 프레임 46
• 2. 처방 프레임 : ‘협동’ 프레임 52
• 3. 동기화 프레임 : ‘농촌개발’ 프레임 56
• 제4절 협동조합운동 발흥기의 ‘민주적 지역사회개발’ 프레임 60
• 제4장 생협운동의 본격화와 ‘생태적 공동체’ 프레임 63
• 제1절 ‘열린’ 시민사회와 생협운동의 전국화 63
• 1. 민주주의로의 이행과 생협운동의 제도적 인정 63
• 1) 민주주의로의 이행과 사회운동의 분화 63
• 2)「생협법」의 제정과 친환경농업육성정책의 시행 64
• 2. ‘열린’ 시민사회와 ‘원주캠프’의 프레임 전환 67
• 1) ‘운동에 의한 민주화’와 ‘열린’ 시민사회 67
• 2) 무위당 장일순의 생명사상과 ‘원주캠프’의 프레임 전환 68
• 3) 친환경농산물 직거래운동과 생협운동의 전국적 확산 71
• 4) 일본 생협과의 교류를 통한 학습과 양식의 차용 77
• 제2절 ‘생태적 공동체’ 프레이밍 주체 78
• 1. 소비자 중심의 ‘한살림원주’ 78
• 2. 생산자 중심의 호저생협 설립 82
• 3. 한살림원주와 호저생협의 관계 84
• 제3절 ‘생태적 공동체’ 프레이밍 내용 87
• 1. 진단 프레임 : ‘도-농 단절 문제’ 프레임 87
• 2. 처방 및 동기화 프레임 : ‘친환경농산물 직거래’ 프레임 89
• 제4절 생협운동 정착기의 ‘생태적 공동체’ 프레임 94
• 제5장 생협운동 네트워크 구축과 ‘지역협동사회경제’ 프레임 98
• 제1절 생협운동의 ‘위기’와 새로운 기회구조 98
• 1. 친환경농업육성정책의 효과와 구매생협 98
• 2. 생협운동의 위기와 ‘사회적 경제’ 담론을 통한 활로 모색 102
• 1) 생협운동의 위기 진단 102
• 2) 사회적 경제(social economy) 담론과 생협운동의 새로운 활로 104
• 3. 원주협동조합운동협의회의 출범과 협동조직 간 네트워크 구축 108
• 제2절 ‘지역협동사회경제’ 프레이밍 주체 115
• 1. ‘협동조합 간 협동’으로 설립된 원주의료생협 116
• 2. 원주지역 구매생협의 프레임 확장 120
• 제3절 ‘지역협동사회경제’ 프레이밍 내용 124
• 1. 진단 프레임 : 지역생협 운동의 ‘위기’ 프레임 124
• 2. 처방 프레임 : ‘협동조합 간 협동’ 프레임 126
• 3. 동기화 프레임 : ‘지역사회에의 기여’ 프레임 129
• 제4절 생협운동 확장기의 ‘지역협동사회경제’ 프레임 134
• 제6장 결 론 137
• 【참고문헌】 139