지하구조물 공간정보 품질제고를 위한 품질기준 및 요소에 관한 연구 = A study on the quality standards and factors for improving the quality of spatial information in underground structures

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Recently, the public interest in underground information safety management and its and importance is increasing due to the ground sinking accidents occurring in downtown such as Songpa-gu and Yongsan-gu in Seoul. The impact of information about safety accidents related to underground has far-reaching power, because it can cause lots of human accidents and enormous economic losses, as in the example of Ahyeon-dong city gas explosion in 1994 and Daegu subway gas explosion in the 1995. The spatial data of underground structure produced as part of preventive measures to cope with ground sinking accidents is sensitive information related to national safety and disaster accidents, and it is essential to secure the quality and reliability of data. In other words, producers must adapt design standard and meet the requirements and expectations of consumers, as suggested in domestic and foreign standards and researches. And it is necessary to produce observing regulation and inspect quality according to the established quality standard and inspection standard method for each quality element, in order to satisfy the quality of uniform spatial information performance.

However, according to the audit report on the state of National Spatial Data construct and Utilization(based on the accuracy and up-to-date of data) conducted by the Board of Audit and Inspection in 2017, there are some problems arising about quality such as the quality standard of underground structure spatial information that is not applied and resulting various data errors. In this situation, if quality standards and quality factors are established considering the characteristics of underground structure spatial information and uniform data quality is secured, the reliability of data can be guaranteed, but the standard for the quality of underground structure spatial information has not been established so far.

In this study, we examined the requirements for spatial information quality presented in domestic and foreign standards and researches to ensure reliability of underground structure spatial information and to improve its quality. Comparative analysis results confirmed the necessity of establishing quality standards and quality elements considering the characteristics of the relevant spatial information adapting standard. In other words, it is necessary to establish quality standards and quality elements considering the characteristics of standard-based spatial information in order to meet the quality requirements and improve the utilization and compatibility of information.

To do this, we examined the quality requirements that is lacking in the current underground structure spatial information by analyzing quality concept, quality standards, and quality elements of spatial information presented in domestic and foreign standards and researches, and derived quality standards and quality factors considering the production process and characteristics. The quality standard drew five items such as accuracy, completeness, consistency, and up-to-date by adapting the quality standards and core viewpoints presented in the Administrative Information Database Standardization Guidelines considering the process and characteristics of current underground structure spatial information.

The quality elements drew 11 quality elements that were mismatched with ISO international standard among the current detailed quality factors, and drew five quality factors such as location accuracy, theme accuracy, completeness of information, logical consistency and time accuracy. In addition, considering the process and characteristics of underground structure spatial information, detailed quality elements of 10 items were subdivided and detailed quality elements of 4 items were redefined or added.

The drawn quality standards and quality factors were applied to the self-inspection and quality control aspects and the feasibility and feasibility of the survey were conducted targeting 54 practitioners who had experience in producing underground structure spatial information. Its result showed that 96.3% of them were judged to be suitable.
We think that it will be possible to improve the quality and reliability of data if the quality standards and quality factors drawn from this study are applied to data quality control and quality assurance.

국문 초록 (Abstract)

최근 송파구, 용산구 등 서울지역을 비롯한 대도심지내에서 잇달아 발생하고 있는 지반 침하사고로 인한 지하정보 안전관리에 대한 국민의 관심사와 중요성이 높아가고 있다. 지하와 관련된 안전사고는 1994년 아현동 도시가스 폭발사고, 1995년 대구지하철 가스폭발사고에서 보는 것과 같이 수많은 인적 사고와 막대한 경제적 손실을 입힐 수 있어 정보의 파급력은 중대하다. 지반 침하사고대응을 위한 예방대책의 일환으로 제작 된 지하구조물 공간정보는 국가 안전 및 재난사고와 관련된 민감한 정보로써 데이터의 품질과 신뢰도 확보가 필수적이다. 즉 국내·외 표준 및 연구에서 제시한 바와 같이 생산자는 설계규격을 준용하고, 수요자의 요구조건 및 기대를 충족해야 한다. 균일한 공간정보 성과의 품질을 만족하기 위해 규정을 준용하여 제작하고, 정립된 품질기준과 품질요소 별 검사기준 방법에 따라 품질검사가 이루어져야 한다.
그러나 2017년 감사원이 실시한 ‘국가공간정보 데이터 구축 및 활용 실태(데이터의 정확성·최신성 확보를 중심으로)감사보고서에 따르면 현재 지하구조물 공간정보의 품질 표준 미적용과 이에 따른 각종 데이터 오류 등 품질 측면의 문제를 제기하였다. 이런 상황에서 지하구조물 공간정보의 특성을 고려한 품질기준 및 품질요소가 확립되어 균일한 데이터 품질이 확보된다면 데이터의 신뢰도를 확보 할 수 있으나, 현재까지 지하구조물 공간정보의 품질에 대한 기준이 정립되지 않은 상황이다.
본 연구에서는 지하구조물 공간정보의 신뢰도를 확보하고 품질을 제고하기 위해 국내·외 표준 및 연구에서 제시하고 있는 공간정보 품질 요구조건을 살펴보았다. 비교분석 결과 표준을 준용한 해당 공간정보의 특성을 고려한 품질기준과 품질요소 정립의 필요성을 확인하였다. 즉, 품질요구 조건을 충족하고, 정보의 활용성과 호환성 증진을 위해서는 표준 기반의 공간정보의 특성을 고려한 품질기준과 품질요소 정립이 필요하다.
이를 위해 국내·외 표준, 연구에서 제시한 공간정보의 품질 개념과 품질기준, 품질요소 분석하여 현행 지하구조물 공간정보에서 부족한 품질요건을 살펴보고, 제작 과정과 특성을 고려한 품질기준과 품질요소를 도출하였다.
품질기준은 현행 지하구조물 공간정보의 제작과정과 특성을 고려하여 행정정보데이터베이스 표준화 지침에서 제시한 품질기준과 핵심관점을 준용하여 정확성, 완전성, 일관성, 최신성 등 5개 항목을 도출하였다.
품질요소는 현행 세부 품질요소 중 ISO 국제표준과 비 매칭된 11개 품질요소를 도출하고, 위치정확성, 주제정확성, 정보의 완전성, 논리적 일관성, 시간정확도 등 5개 항목의 품질요소를 도출하였다. 또한 지하구조물 공간정보의 제작 과정 및 특성을 고려하여 10개 항목의 세부 품질요소를 세분화하고 4개 항목의 세부 품질요소는 재 정의하거나 추가하였다.
도출된 품질기준과 품질요소는 지하구조물 공간정보 제작 경험이 있는 실무자 54명을 대상으로 자체검사, 품질관리 측면에 적용하여 활용 가능성과 타당성을 설문조사를 실시하여 96.3%의 적합 판정을 받았다.
본 연구를 통하여 도출된 품질기준과 품질요소를 데이터 품질관리와 품질보증 시 적용한다면 데이터의 품질향상과 신뢰도를 확보할 수 있을 것이라고 사료된다.

목차 (Table of Contents)

• 제 1 장 서 론 1
• 제 1 절 연구의 배경 및 목적 1
• 제 2 절 연구동향 2
• 제 3 절 연구의 범위 및 방법 4
• 제 2 장 국내·외 공간정보 표준과 품질 분석 6
• 제 1 절 품질 및 공간정보 품질 개념 6
• 1. 품질 개념 6
• 2. 공간정보 품질 개념 및 현황 7
• 제 2 절 국내·외 공간정보 표준 현황 8
• 1. 국제 표준 현황 8
• 2. 국내 표준 현황 10
• 제 3 절 국내·외 공간정보 표준 품질요소 분석 11
• 1. 국내·외 표준에서 제시한 품질요소 11
• 2. 국내·외 표준 비교 분석 19
• 3. 소결 22
• 제 3 장 지하구조물 공간정보 분석 23
• 제 1 절 지하구조물 공간정보의 이해 23
• 1. 개요 23
• 2. 지하구조물 공간정보 정의 및 제작 현황 26
• 3. 지하구조물 공간정보 제작 과정 29
• 제 2 절 지하구조물 공간정보 특성 분석 35
• 1. 개요 35
• 2. 지하구조물 공간정보 공정 별 주요특성 38
• 3. 지하구조물 공간정보 세부 특성 40
• 제 3 절 현행 지하구조물 공간정보 품질기준 및 품질요소 분석 44
• 1. 현행 지하구조물 공간정보 품질기준 및 품질요소 44
• 2. ISO 표준에 따른 현행 지하구조물 공간정보 품질기준 및 품질요소 비교분석 45
• 3. 지하구조물 공간정보 품질기준 및 품질요소 도출을 위한 시사점 47
• 제 4 절 지하구조물 공간정보 품질기준과 품질요소 도출을 위한 국내·외 표준 및 연구 분석 48
• 1. ISO 표준에 따른 국내 표준 규정 비교분석 48
• 2. ISO 표준에 따른 국내 연구 비교분석 50
• 3. 소결 52
• 제 4 장 지하구조물 공간정보 품질기준 및 품질요소 도출 54
• 제 1 절 지하구조물 공간정보 품질기준 및 품질요소 도출 54
• 1. 지하구조물 공간정보 품질기준 및 품질요소 도출 개념 54
• 2. 지하구조물 공간정보 품질기준 도출 56
• 3. 지하구조물 공간정보 품질요소 도출 58
• 4. 지하구조물 공간정보 품질기준 및 품질요소 종합 64
• 제 2 절 도출 결과에 따른 타당성 평가 66
• 1. 평가 방법 및 내용 66
• 2. 타당성 평가 결과 68
• 제 3 절 체계적 자료 관리를 위한 제도적 측면 제언 69
• 제 5 장 결론 70
• 제 1 절 연구결과 및 한계점 70
• 제 2 절 향후 연구과제 71
• 참고 문헌 73
• 부록 75
• ABSTRACT 79
• 감사의 글 83