한국 선도산업의 기술혁신경로 창출능력
연구의 필요성 및 목적 세계시장에서 후발주자가 취할 수 있는 모방에 의한 추격이 점점 어려워지기 시작함에 따라 우리 산업도 새로운 기술발전 전략이 요구된다. 신제품 창출을 위한 원천기술 확보가 핵심적인 기술 활동으로 등장함에 따라 보다 많은 기초기술이 필요하고, 기초연구에 적합한 연구문화가 필요하며, 보완관계를 갖는 혁신주체들과의 협력이 더욱 더 중요해졌다. 달리 말하면 우리나라는“모방형 기술혁신에서 창조형 기술혁신”으로 변했으며, 또는 “추격 패러다임에서 탈추격 패러다임”으로 이행하고 있다. 이 같은 전환기적 상황에서 한국 산업은 더 높은 불확실성 하에서 미래의 혁신경로를 찾고, 이의 실현을 위하여 새로운 기술혁신전략을 선택해야 할 때이다. 따라서 한국의 선도기업들이 얼마나 새로운 혁신경로 창출능력에 필요한 조건들을 갖추고 있으며, 취약점은 무엇인가를 파악하는 일은 매우 중요하다. 그리고 기업은 전환기적 상황에서 각자의 혁신경로를 창출할 수 있는 능력을 갖추는 것이 중요해지고 있다. 본 연구는 이러한 연구 질문들을 갖고, 한국 선도산업의 기술혁신경로 창출능력을 평가하여 기업과 정부의 대응 방안들을 찾아보는데 목적을 두고 있다. 주요 연구내용 기업의 기술혁신 활동 참여도, 기술혁신 역량 축적 정도, 신기술 개발, 기술혁신 과정에서 발생하는 애로사항 등을 포함하는 민간기업의 기술혁신 활동 특징을 분석하였다. 또 우리나라 주요 산업별 기술별 기술혁신 성과를 기업 규모, 기술이전 및 상업화, 국제기술무역 관점에서 개략적으로 살펴봤다. 전 산업을 포괄하여 수출통계와 미국 특허등록 통계를 분석하여 선도산업지수를 계산한 후 어느 산업이 어느 정도 선도하고 있는가를 계량적으로 나타냈다. 아울러 산업 유형별로 어느 기업이 선도하는가를 찾아내기 위하여 세계시장 1위 점유율 품목과 기업리스트를 입수하여 분석한 결과를 제시하였다. 이론적으로는 혁신경로 창출능력을 왜 분석하는지, 이 연구가 왜 중요한지를 논의하였다. 또한 산업과 기업 수준의 경쟁우위 및 혁신경로 창출능력을 이론적으로 논의하였다. 여기서 논의된 이론적 설명을 바탕으로 본 연구가 수행하고자 하는 선도산업별, 선도기업별 혁신경로 창출능력 분석 모형을 구성함과 동시에 그 요인을 구체적으로 설명하였다. 보고서는 선도산업별 선도기업의 혁신경로 창출능력을 분석하여 제시하였다. 자동차산업, 조선산업, 디스플레이산업, 반도체산업, 철강산업, 온라인게임산업, 이동통신기기산업 등 7개의 산업을 우리나라의 대표적인 선도산업으로 보고 분석하여 제시하였다. 각 산업별 사례분석에서는 선도기업의 기술혁신전략을 핵심기술 역량, 경쟁우위 요소, 혁신경로 창출능력 등의 관점에서 파악하고 정책 시사점을 제시하였다. 선도기업의 혁신경로 창출능력을 다양한 관점에서 평가하였으며, 선도기업의 기술혁신경로가 신기술 창조 방향으로 변모함에 따라 어떤 어려움이 있고, 어떤 강점이 존재하고 있는가를 규명하였다. 종합 비교에서는 핵심기술 역량 관리능력, 연계 및 통합능력, 기술혁신전략 및 정책을 구분하고 7개 선도산업별로 비교한 결과를 설명하였다. 마지막으로는 이들 분석 항목을 종합적으로 비교하고 클러스터 분석을 통하여 얻은 4개의 유형화된 그룹의 특성을 설명하였다. 그리고 선도기업 차원에서 어떻게 하여 혁신경로 창출능력을 강화할 수 있는지와 정부 차원에서의 정책방안 등을 제시하였다. 결론 우리나라 선도산업이나 선도기업에 따라 차이가 있으나 전체적으로는 아직 새로운 혁신경로를 창출할 만한 충분한 능력을 쌓아놓지 못했다. 선도기업들이 글로벌 시장에서 매출액 순위가 1∼2위를 차지하고 있어도 미래의 혁신경로 창출능력이 부족하기 때문에 그 위치가 불안한 상태에 있다. 혁신경로 창출능력의 요인 중에서도 기초연구와 창의성 함양이 특히 취약하다. 7개 선도산업별로 혁신경로 창출능력을 조사하여 분석한 결과 반도체산업이 상대적으로 가장 강한 것으로 평가되었다. 반도체산업은 연간 300억 달러 이상의 수출실적을 달성하여 우리나라 최대 수출산업으로 자리 잡았다. 반도체산업의 뒤를 이어 2위를 차지한 조선산업은 우수한 연구개발인력과 기술인력의 참신한 아이디어에 힘입어 창조적인 선박 건조공법을 다양하게 개발하였고, 새로운 혁신경로를 창출하고 사업화에 성공하였다. 8개 선도기업에 대한 인터뷰 자료를 갖고 클러스터 분석을 수행한 결과 다음과 같은 4개 그룹으로 분류할 수 있었다. 첫째는 연관기업과 협력이 우수한 그룹 (연관기업 협력형)으로서 조선 (대우조선해양), 철강, 자동차산업이 포함되었다. 두 번째는 신기술 학습과 R&D 리더쉽이 탁월한 그룹 (신기술학습형)으로서 조선산업 (삼성중공업)과 이동통신단말기산업이 포함되었다. 세 번째는 지적재산권 관리와 R&D-생산 연계가 우수한 그룹(R&D-생산연계형)으로서 반도체산업과 디스플레이산업이 포함됐다. 마지막은 사용자관련 혁신경로 창출능력 요인이 강한 “사용자 대응형”그룹으로 온라인게임산업이 이에 속했다. 정책제언 선도기업들이 공공부문으로부터 기대하는 연구결과는 대부분 기초원천기술이다. 선도기업이 기초연구를 어느 정도는 수행해도 장기적이고 안정적인 지원이 필요한 기초연구를 수행할 수 있는 조직문화, 자원 및 인력이 부족하다. 따라서 정부나 공공부문으로부터 기초연구 결과를 기대한다. 공공부문 기초연구가 확대될 때 선도산업의 기초연구 니드와 밀접하게 연계될 필요가 있다. 선도기업들과 공공연구기관 및 대학들 간 다양한 연계 메커니즘 또는 수단을 구축하여 추진해야 한다. 공공부문 연구결과를 산업계로 확산시키기 위한 정책 프로그램을 기획하여 추진함과 동시에 아래에서 제시하는 여러 가지 조치들이 병행되어야 할 것이다.
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