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17세기 수군방어체제의 개편 = Reorganization of Defence System of the Naval Force of 17th Century
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2010
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This study examines the history of naval defence system of Joseon Dynasty as well as methods during national crisis. The defence system seventeenth century of Joseon naval forces generally are divided into two systems: one is the Tongjeyeong defence system and the other is Tongeoyeong defense system.
Tongjeyeong that controls of three province -Chungchong, Chonna, Gyeongsang- naval is established in oder to prevent threat from southern area. Tongeoyeong that controls of two province -Kjongki, Hwanghai- navels is established in order to prevent threat from northen area. This reorganization of defence system aim at supplement the weak point of Jingwan system that was not strong enough in the bigger scale wars.
In the late seventeenth century, as foreign ships started to appear in the sea near the Korea Peninsular and other national defence situation changed, Joseon Dynasty made Chonna naval stronger and set up Bangeoyeong in the strategically important northen area or areas near the capital. Bangeoyeong defence system aim at supplementing demerits of Tonggi or Tongeoyeong systems and defending the important area more intensively.
이 글은 진관체제의 이동을 중심으로 17세기 조선의 수군방어체제를 살펴보기 위해 작성되었다. 양난 이후 조선은 불안한 대외정세를 만회하기 위해 수군제도를 정비하기 시작한다. 서남해안 지역은 통제영을 중심으로 지휘체계를 개편하는 한편, 전략적 중요성이 약화된 東萊ㆍ機張 이북지역에 위치한 수군진들을 모두 좌수영과 부산진 앞으로 이동시켜 방어체제를 강화하였다. 또한 영남수군만으로 이 지역 방어가 어렵다고 판단해서 17세기 전반에는 호남수군까지 添防하도록 하였다. 17세기 후반 일본과 외교관계는 안정되는 반면 서남해안에 황당선이 출몰하면서 호남수군방어체제도 강화되기 시작하였다. 조선정부는 도서지역에 수군진들을 지속적으로 설치하였으며, 진관도 2개에서 4개로 새롭게 편성하였다.
또한 북방의 침입을 방어하기 위해 경기수영을 통어영으로 확대ㆍ개편하였다. 이 지역 수군방어체제는 주로 강화도 방비에 중점을 두었다. 특히 병자호란 당시 강화도 함락을 지켜본 효종은 강화도 방어체제에 적극적이었다. 그는 경기 해안에 일정한 간격을 두고 배치되어 있던 수군진들을 모두 강화도 내부로 이전시켰다. 이 결과 강화도와 내륙 사이에 있던 염하를 중심으로 수군진이 일렬로 배치되는 모습을 보인다. 하지만 효종의 무리한 강화수군 정책은 많은 문제를 낳아 현종 연간 ‘강화수군 무용론’이 등장하면서 강화도 내부에 있던 수군진들이 대부분 철폐되었다. 이후 강화도 내부 수군진들은 강화도 주변도서로 모두 이동하면서 강화도 외부는 수군이 담당하고 내부는 육군이 관할하는 시스템이 정비된다.
통어ㆍ통제영을 중심으로 수군방어체제가 정비된 이후 17세기 후반에 들어서면서 방어영체제가 새롭게 수군에 도입된다. 이들이 설치된 지역은 서울주변 방어요충지이거나 기존 통제ㆍ통어영 방어체제에 포함되지 않았던 북방지역이었다. 특히 영종ㆍ안흥ㆍ소강진이 주목되었다. 방어영체제는 기본적으로 독립된 방어체제를 가지고 있었으나 그 지역의 사정에 맞게 유연하게 적용되었다. 결국 17세기 수군방어체제는 통어ㆍ통제영체체로 정비되었으며 이후 방어영체제를 수용하여 보강하였다.
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