지방교육행정기관의 지식경영활동이 지적 자본과 조직성과에 미치는 영향 = The Effects of Knowledge Management of the Local Educational Administration on Intellectual Capital and Organizational Performance
This study aims to analyze empirically the effects of knowledge management of the local educational administration on intellectual capital and organizational performance, and attempts to present new strategic and conceptual frameworks capable of enhancing the quality and performance of educational administration by grasping the factors of persistent performance outcome in perspective of knowledge management and intellectual capital.
Based on precedent literatures, the questionnaire of this study was modified to the educational administration; a total of 910 samples were collected from the survey conducted to general government officials working for Gyeongsangbuk-do Office of Education, Office of Education Support, and Direct institution.
The reliability and validity of the test items were confirmed, and 16 factors were assorted from exploratory factor analysis. The measurement model was constructed on the theoretical frameworks, with its convergent validity and discriminant validity secured. Model fit test yields acceptable indexes such as CFI=.952, NNFI=.940, IFI=.952, RMSEA=.076, and SRMR=.036, thus the appropriateness of the model structure was well proved.
Results of analysis indicates that the impact of knowledge management on intellectual capital was significantly high: human capital=.831, structural capital=.894, and relational capital=.902. Among the impact on organization performance, knowledge management is the highest(.320), human capital the lowest(.139), structural capital=.292 and relational capital=.269. The results empirically confirmed the research model: the causal relationship from knowledge management activities to intellectual capital to organizational performance. Intellectual capital(human, structural, relational) was revealed to be partially mediated between knowledge management and organizational performance.
This study provides four chief findings. First, knowledge management has significant impact, directly and indirectly, on organizational performance. The result is meaningful in that the performance of knowledge management, previously acknowledged mainly in civil areas, is proved empirically in the organization of Office of Education. Moreover, the mean value of knowledge management was turned out to be the highest among other items. The result is seemingly of great significance since it contradicts the general assumption that the organization of government officials might be too rigid to share knowledge practically, as well as of great usefulness in terms of practical policies.
Second, knowledge management has direct impact on intellectual capital. The result has seemingly great significance in that, in government officials, intellectual capital can be accumulated only after knowledge management is conducted, while, in corporate organization, intellectual capital plays a basic role in knowledge management.
Third, human capital, structural capital, relational capital are analyzed to have direct impact on organizational performance. Especially, structural capital is found to have twice as much influence as human capital. It is implied that Office of Education should put weight on information management rather than human management for the orientation of knowledge management.
Fourth, intellectual capital is found to have partial mediation effects between knowledge management and organizational performance. The result is significant academically and practically, since it is for first time that the effect of knowledge on organizational performance is found much greater when mediated by intellectual capital in the fields of Educational Administration. Especially, the effects of knowledge management on organizational performance are found to be much greater when mediated by intellectual capital than when directly affected. Hence, the result can be meaningful, for it raises the need to consider the factor of intellectual capital between knowledge management and organizational performance in the public sector.
In conclusion, knowledge management is implied to be one of the core strategy to enhance organizational performance of the educational administration in the society based on knowledge and information in the 21st century. It is anticipated that the results of this study can be contributed to support the policy of elementary and secondary schools, as well as to establish the direction of the organizational management of educational administration henceforth.
본 연구는 21세기 지식정보화 사회에서 교육행정의 질과 성과를 높일 수 있는 새로운 전략적, 개념적 틀을 모색하기 위하여 지방교육행정기관에서 지식경영활동이 지적 자본과 조직성과에 어떠한 영향을 미치는지를 실증적으로 분석하였다. 연구 결과는 다음과 같다.
첫째, 지식경영활동은 조직성과에 직·간접적으로 유의한 영향을 미치는 것으로 분석되었다. 특히, 지식공유의 평균값이 가장 높게 나타난 것은 매우 의미가 있으며, 실무 정책적 차원에서도 활용 가치가 있다.
둘째, 지식경영활동은 지적 자본에 직접적인 영향을 미치는 것으로 나타났다. 지적 자본이 기반이 되어 지식경영활동이 이루어지는 기업체와 달리, 공무원 조직에서는 지식경영활동을 통해 비로소 지적 자본이 축적된다는 것을 최초로 분석되었다는데 의의가 크다.
셋째, 인적 자본, 구조적 자본, 관계적 자본은 조직성과에 직접적인 영향을 미치는 것으로 분석되었다. 특히, 구조적 자본이 인적 자본에 비해 2배 이상 영향력이 큰 것으로 나타난 것은 교육청에서 지식경영의 방향을 인간경영보다는 정보경영에 무게를 두어야 함을 시사한다.
넷째, 지적 자본은 지식경영활동과 조직성과의 영향관계에서 부분매개 효과를 가지는 것으로 나타났다. 교육청 조직의 지식경영활동과 조직성과의 관계에서 지적 자본이 중요한 매개 역할을 한다는 것을 밝혔다는 점에서 의미가 있다.
이와 같이 교육행정기관의 조직성과를 높이기 위해서는 핵심 전략의 하나가 지식경영활동이며, 지적 자본이 매개 역할을 충실히 수행할 때 그 성과를 더욱 높일 수 있다는 것이 밝혀졌다. 그러므로 학교 현장을 효율적으로 지원하기 위해서는 지식경영활동과 지적 자본이 기반이 되어야 함을 깊이 인식해야 할 것이다.
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