인천광역시 청소년 수련 시설 현황 및 활성화 방안 연구 : 생활권 수련 시설을 중심으로 = (A) Study on extra-curricular activity-related public facilities and programs for children and youth in In-Chon city
저자
발행사항
인천 : 仁荷大學校 敎育大學院, 2004
학위논문사항
학위논문(석사)-- 인하대학교 교육대학원: 일반사회교육전공 2004. 2
발행연도
2004
작성언어
한국어
주제어
KDC
372.62 판사항(4)
DDC
362.7 판사항(21)
발행국(도시)
인천
형태사항
87p. : 삽도 ; 26cm.
일반주기명
참고문헌 수록
소장기관
우리나라에서 그 동안 프로그램 보급과 수련 시설의 공급 등 양적 확대
에 많은 노력을 기울여 수련 활동에 대한 사회적 인식을 높여왔다.
인천광역시의 청소년 수련 시설도 그 동안 많은 성장을 통해 청소년 수련
활동의 기반으로서 역할을 수행해 왔다. 그러나 급속한 사회변화를 반영하
고 청소년들의 다양한 요구를 수용하여 청소년 활동의 성장을 촉진하는 데
는 아직 많은 면에서 부족한 측면이 있는 것도 사실이다.
본 연구의 목적은 인천광역시 생활권내의 청소년 수련 시설 및 청소
년 유관기관 등 청소년 이용 시설의 제반 실태를 파악·분석하고 인
천광역시의 특성에 맞는 프로그램의 개발 및 새로운 생활권 수련 시설
의 설립 시 고려 되어야할 사항과 정책의 대안 제시이다.
연구의 대상은 인천광역시에 위치한 생활권 수련시설 11곳으로 청소
년 수련관 5곳 인천광역시 청소년 수련관, 인천광역시 청소년 회관, 동구
청소년 수련관, 연수구 청소년 수련관, 계양구 청소년 수련관, 강화 청소
년 수련관이다. 청소년 은화의 집 4곳 서구 청소년 문화의 집, 서구 가정
청소년 문화의 집, 동구 청소년 문화의 집 화수 청소년 문화의 집이였으
며 , 구 시설로 남구 청소년 미디어센터를 연구하였다.
연구방법은 수련 시설을 방문하여 시설의 실태를 파악하고 관계자와의
면담을 통하여 문제점 및 개선방안을 찾는 경험적 방법 및 면담방법도 병
행 하였다.
특히 청소년들의 활동 욕구를 충족시킬 수 있는 다양한 체험활동을 제공
하지 못하고 있다는 점에서 청소년 수련 시설을 청소년 활동의 실질적인 기
반시설로 만들어야 만다. 또한, 문화관광부의 청소년 정책과 교육인적자원
부의 교육 정책의 이원화로 인하여 발생되는 문제점을 들 수 있다. 청소년
수련 활동이 정규 학교 교육과 별도로 이원화되어 있으므로 대부분의 청소
년이 학생층인 한국적 여건에서는 입시에 얽매인 청소년들이 적극적으로
학교 밖 활동에 참여하기가 어려운 현실이다. 이원화에서 발생 할 수 있는
활용성에서의 비효율성을 높은 단계의 정책수준에서 논의 해결해야 할 것
이다.
본 연구의 주요한 결과는 아래와 같다.
인천광역시 청소년 수련 시설은 청소년 시설의 건립시기, 규모, 수용성과
접근성 등의 시설적인 요인들과 시설이용자수와 상관관계가 있고 운영주
최의 운영 방식, 프로그램의 개설현황과 개설시기에 따라 이용률에 차이가
있는 것으로 나타났다.
인천광역시의 경우 청소년 문화의 집이 청소년 수련관보다 이용자수 가
많은 것을 알 수 있었다. 4곳의 청소년 문화의 집이 대다수의 청소년 수련
관보다 접근성이 좋은 지역에 입지하고 있었으며, 이는 시설의 접근성이 입
지조건으로서 얼마나 중요한지를 반영하는 것이다. 청소년들이 어느 때나
편안하게 여가를 보낼 수 있는 소규모 문화공간인 청소년 문화의 집이 보다
빠른 시일 안에 많이 보급이 되어야 할 것이다.
이 외의 연구의 결과는 인천광역시 생활권 수련 시설 중 청소년의 욕구조
사가 이루어지고 있는 시설은 한 곳 뿐이었으며, 위탁시설의 경우가 시 구
의 직영시설보다 청소년 지도사가 많이 확보되어 있음을 알 수 있었다.
인천광역시 청소년 수련시설의 문제점은
첫째. 각 구 청소년의 인구수와 접근성을 고려하지 않은 재 수련시설의
입지가 선정되고 지어지고 있다는 점이다.
둘째 청소년 수련시설간의 연계가 제대로 이루어지지 않고 있어 행사성
프로그램의 경우 프로그램이 중복된다는 점이다.
셋째, 청소년의 요구조사가 제대로 이루어지지 않은 상태에서 프로그램
이 만들어지고 개설된다는 점이다.
넷째, 시설의 홍보가 매우 부족한 실정이라는 것이다.
본 논문에서 청소년 수련 시설을 연구한 결과 청소년 복지 증진을 위한
인천지역 청소년 수련 시설의 개선 및 활성화 방안은 다음과 같다.
첫째, 청소년 수련 시설 확보를 위해 청소년의 인구 특성, 경제적 접근 가
능성 및 대중교통의 이용 편의성을 고럭한 행정 구역 단위별 입지 선정이
바람직하다. 또한, 시설 확보를 위한 적극적인 재정투자 및 청소년들의 욕
구에 맞는 시설설계와 공간 인테리어 등 청소년 눈높이에 맞는 공간 확보가
필요하다.
둘째, 청소년 수련 시설의 조직 및 인력관리의 효율화를 위해 시설의 독
립적인 운영이 필요하며 조직 및 인력의 효율적 관리를 위해 이용대상의 증
감에 따른 신축성 있는 조직운영과 청소년들이 참여하는 위원회의 조직·
운영의 활성화가 필요하다.
셋째, 수련 프로그램의 개발에 앞서 청소년 욕구조사를 선행하여야 할 것
이며, 학교와 함께 참여하는 프로그램 개발과 지역특성에 맞는 프로그램이
더욱 많이 계발되어야할 것이다.
넷째, 청소년 수련 시설의 지원·협조체제 구축을 위해 청소년 관련 중앙
부처 등 행정기관의 지원·협조강화와 수련 시설의 청소년 수련 활동 정보
의 네트워크(net work)등을 연결하는 종합 정보 관리시스템 구축이 되어야
할 것이다.
다섯째, 청소년 수련 활동이 활성화되기 위해서는 수련 활동에 대한 선진
국 수준의 안전관리가 정착 되어야한다. 이는 아무리 수련 시설과 운영 프
로그램이 좋다고 하더라도 안전에 대한 인식과 환경이 소홀하면 청소년 수
련에 대한 부정적 인식의 확산으로 건전한 청소년 문화 조성에 큰 걸림돌이
되기 때문이다.
청소년은 미래의 주역이다. 그러므로 우리는 21세기가 필요로 하는 문화
감성, 과학적 능력과 정보, 모험과 개척정신, 봉사와 협력정신, 전문적 직업
능력, 국제적 감각을 지닌 청소년으로 육성하기 위해 다양한 노력을 해야
할 것이다.
Directed by Pr-f. Kong Chung Ja
Korean society has promoted social recognitions on extra
curricular activities through quantitative expansion, including
supplying some kind of programs and supporting facilities for
extra -curricular activity.
It is the same case in In-Chon city. But it is also true that
the development is not enough to satisfy various demands of
youths which have been changing rapidly according to social
transformation and to promote youths' activities.
This thesis has two goals. One is to investigate and analyze
actual conditions of extra-curricular activity-related public
facilities(hereafter, the public facilities) for youths and
youth -related organizations within In-Chon life circle. The other
is to propose concerning lists and alternative policies which are
corresponding to characters of the city, when developing related
programs and founding the public facilities within life circle.
The objects of this study are 11 public facilities within
ln -Chon life circle, including 6 buildings for youths'
extra-curricular activities, 4 houses of youth culture, and youth
media center at Nam-district which has been closed.
The method adopted is to visit the facilities and investigate
the actual conditions, and to take some interviews with the
personnels about problems and alternatives.
Main results of this research are the followings.
Correlations were found between the facility factors such as
time of foundation, scale, accommodation, nearness, and number
of users, within In-Chon area. And according to managers way of
management, current state of program opening, and time of
opening, ratio of utilization was different.
The case of In-Chon shows that visitors to house of youth
culture is more than those to buildings for youths'
extra -curricular activities. Four of the houses are placed nearer
than most of the buildings are, which proposes that nearness of
facilities is very important factor as a geographical condition.
Moreover, this research has found that there is just one case
which take a research for youths' wants among the public
facilities within In-Chon life circle, and more guidance teachers
work in consignment facilities than direct managing ones by city
or district.
The following problems were found through this study.
First, locations of the public facilities are decided without
concern about population of youths in respective districts, and
nearness.
Second, in the case of programs for a function, they are
repeated because interactions among the facilities are not enough.
Third, the programs are served despite the researches for
youths wants are not sufficiently operated.
Fourth, public relations for the facilities are not enough very
much.
And the followings are proposes for innovations and
revitalizing of the facilities, as conclusions from this study.
First, in order to guarantee the facilities, it is desirable to
decide geographical conditions at administrative divisions
considering the character of populations of youths, possibility of
economic approach, and convenience to use means of public
transportation. Furthermore, it is also necessary to assure positive
financial investments, to design the facilities according to wants of
youths, and to guarantee relevant space.
Second, in order to get efficiency in organization and personnel
management, it is necessary to manage the public facilities
independently, to control the organizations flexibly according to
quantitative change of users, and to establish and revitalize sort
of committees which include youths as its members.
Third, a research for youths' wants should be advanced to
developing extra-curricular activity programs. And to develop
programs should be operated together with schools and coincide
with characters of the regions.
Fourth, in order to establish system to support and assist the
facilities, it is necessary to reinforce assistance and support of
administrative agents related to youth areas. In addition, general
information management control system should be established
which interconnects networks of informations related to
extra -curricular activities of youths.
Finally, to revitalize the activities, it is essential to guarantee
safety supervisions for them, corresponding to those of advanced
countries. If the recognitions for safety are insufficient,
well -equipped facilities and management programs are not perfect
conditions for creating sound youth culture.
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