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1997년 한ㆍ미 D램 분쟁에 대한 WTO 패널보고서의 비판적 분석
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2004
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Korean
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학술저널
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55-89(35쪽)
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Anti-dumping issues have almost always created controversy between exporting and importing states. Many importing countries have traditionally emphasised the necessity to prevent unfairness caused by dumping, while exporting countries increasingly regard anti-dumping measures taken by importing states as a new form of protectionism. It has been said that anti-dumping regulations have replaced the concerns of free tradersabout voluntary exports restraints and other grey area measures during much of the 1970s and 1980s. A series of anti-dumping regulations of the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) and the World Trade Organisation (WTO) such as the onginal Article VI of GATT 1947, Anti-Dumping Code 1967 and 1979, and the present Agreement on implementation of Article VI of the GATT 1994 ("the AD Agreement"), can be taken as endeavours to reconcile the above two aspects of the anti-dumping issue.
In this respect, it is important to examine the implication of the WTO panel case on the Korea-U.S. DRAMs dispute(DS 99). At a glance, the panel report seems to be in favour of exporting countries by ruling that the U.S. "not likely" test - a requirement that future dumping should not be likely for the revocation of the existing anti-dumping order - is not consistent with international trade rules. However, further investigation in this essay will find that there is a loophole in the panel decision. In fact the panel recognised the "likely" test whereby anti-dumping duties can be extended If future dumping is likely. This "likely" standard is, if allowed, as vulnerable to protectionist policy as the "not likely" requirement itself.
In this essay, main points of the panel decision in the DRAMs case will be investigated and the problems in the reasoning of the panel and their Implications will be explored, focusing on the attitude of the panel toward the "likely" test. Following this, the WTO rules will be considered to see if they allow the likelihood standard by looking at the relevant provisions of the WTO anti-dumping agreement.
With regard to anti-dumping measures, another conflict can be found between consumers and producers in the same domestic economy. As one commentator has mentioned, anti-dumping is a form of wealth redistribution whereby consumers actively allocate money to producers. The negative impact on consumers IS a very important aspect to consider in assessing the necessity of anti-dumping measures. However, considering the restraints of space, this essay will mainly focus on the conflict between exporting and importing countries.
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