KCI등재
민간비영리(民間非營利) 복지기관(福祉機關)의 재원조달(財源調達) 및 집행(執行)에 관한 연구(硏究) -대한적십자사(大韓赤十字社)의 운영사례(運營事例)를 중심(中心)으로- = A Case Study on the Fund-Raising Strategies and Service Programs of Nonprofit Welfare Agencies
저자
발행기관
학술지명
권호사항
발행연도
1995
작성언어
Korean
등재정보
KCI등재
자료형태
학술저널
수록면
118-142(25쪽)
제공처
소장기관
본 논문의 目的은 赤十字社의 재원조달 및 사업수행상의 특성에 관한 事例硏究를 통해 민간비영리 복지기관의 재원조달 및 집행상의 특성을 분석하고, 정부와의 實用的인 協力者關係를 형성하기 위한 조건을 얼마나 갖추고 있는지에 대한 의문에 대답하는 것이다.
적십자사는 會費募金이라는 한가지 재원에 의존하는 비율이 너무 높고, 다양한 재원을 확보하기 위해 필요한 組織能力을 키우려는 노력은 매우 미흡하였다. 즉, 事業內容이 산만하고, 다른 민간기관의 사업과 重複되며, 서비스의 質이 낮은 데서 오는 사업 效果性의 不足과 支社別 自律性 부족, 인력 및 조직의 效率性 부족 등의 문제점을 가지고 있었다.
政府와의 關係에 있어서, 상호대등하고 보완적인 협력자관계를 형성하고 있는 美國 赤十字社와는 달리, 정부로부터 支援金은 거의 받지 못하면서도, 회비모금과정에서 정부에 의존하는 데서 오는 垂直的인 관계를 가짐으로써 양자간의 실용적 협력자관계가 형성되기 어려운 조건을 갖추고 있었다. 한편 미국이나 일본정부와는 달리 우리나라 政府는, 국가가 책임져야 할 기본적인 서비스를 제공하면서 민간비영리 복지기관을 活用함으로써 지역주민의 복지욕구를 충족시키려는 意慾이 매우 부족하다.
This study attempts to analyse the fund-raising strategies and service programs of nonprofit welfare agencies. It also explores the relationship between these agencies and the government through a case study of the Korean Red Cross,which is one of the most important voluntary nonprofit agencies and international social service organizations in Korea.
Financial data and service programs of the Korean Red Cross are analysed and compared to the American Red Cross and the Japanese Red Cross, which have different fund-raising stragegies, service programs and relationships with their respective governments in spite of having the same mission.
The results show that a pragmatic partnership between the governmental and voluntary nonprofit sectors does not exist in Korea. This conclusion was reached primarily because the two prerequisites of pragmatic partnership, as claimed by Kramer, are not being met.
(1) The Korean Red Cross fails to stand for service quality, specialty, efficient management, and to communicate how it spends its money. Its consideration is given to organization maintenance rather than public interest.
(2) The government`s commitment has not been sufficient to demonstrate their competence, de-bureaucratization and decentralization of welfare. Specially, it does not deal with the voluntary nonprofit agency on an equal basis.
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