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1960-70년대 서비스노동의 특성과 버스안내원들의 저항
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2022
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Korean
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49-81(33쪽)
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1960-70년대 여성 버스안내원들은 서비스 노동이 어떻게 현장에서 개별 노동자들의 여성성을 활용하는 위에서 작동할 수 있었는지를 잘 보여주는 전형적인 사례이다. 서비스노동자들의 상황이 동시대 제조업 노동자들의 상황과 달랐던 점은 노동현장에서 대면해야 하는 소비자들의 존재였다. 대중교통의 경우 한국사회에서 버스를 이용하는 관습이 정착되기까지 현장에서 다양한 형태의 마찰이 발생했고, 여기에서 파생되는 비용은 결국 말단 여성노동자들에게 전가되었다. 이런 상황에서 현장에서 승객들보다 낮은 지위로 있어주는 것은 업무의 핵심이었고, 안내원들은 일상적인 차별에 방어적으로 대응하면서도 끊임없이 공식적·비공식적인 방식으로 저항을 도모했다. 이때 개별 노동자들의 노동환경과 조건에 소비자들의 행위가 깊이 연루되는 서비스노동의 특성은, 사용자 측에 저항하는 노동자들의 전략에도 영향을 미쳤다. 버스안내원들은 사업장 단위로 결의하여 출근을 거부하면 얼마든지 시내 교통을 마비시킬 수 있었고, 이 사실은 고용주와의 관계에서 강력한 협상력으로 작용했다. 쟁의행위가 제한된 1970년대에는 정부가 버스안내원 문제에서 더욱 적극적인 행위자로 등장했고, 온정주의적 노사관계를 권장하기 위한 소재로 버스안내원들을 활용했다. 버스 승객들은 정부와의 관계에서 시민이기도 했기 때문에, 이들의 시선에 노출된 안내원들은 정부 홍보정책의 중요한 소재로 쓰일 수 있었다. 그러나 안내원들은 단순히 정치적 자원으로 이용되는 것에 그치지 않고, 그들 스스로를 둘러싼 긴장관계를 적극 활용하여 노동조건을 개선하려 한 주체들이기도 했다.
더보기This study focuses on how the characteristics of service labor based on the relationship with consumers constructed the way of workers’ resistance while the norms of this field began to settle during the 1960s and 70s. Female bus attendants at that time were a typical example indicating how the service sector could function by exploiting the femininity of individual workers in the field. What made the situation of service workers different from those in the manufacturing field was the existence of consumers in the workplace. In the case of public transportation, for example, the unexpected costs and conflicts from unsettled conventions shifted to those vulnerable female workers on board. Under these circumstances, their lower status in the workplace was the core of the job, so that the attendants had to be defensive against daily discrimination yet constantly seeking resistance in both formal and informal ways. The characteristics of service labor, in which consumers are deeply implicated in their working ‘conditions, also influenced the attendants strategy for their strikes. Any group of bus attendants from a singular business was able to paralyze the entire city traffic by refusing daily work, which acted as a strong leverage in negotiations with their employers. When the industrial actions were strongly restricted during the 1970s, the government started to act as a major player in this picture, using female bus attendants as an available resource to display their ideal paternalistic labor-management relations. Since their passengers were also citizens in relation to the government, the bus attendants could become even more useful item for the governmental public relations in the sense of public awareness. The female bus attendants, however, did not just remain political objects, but actively took advantage of the tensions surrounding themselves to improve working conditions.
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