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한국 공적개발원조(ODA)의 전개와 과제 = The Processes and Problems of Official Development Assistance of Korea
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2014
작성언어
Korean
KDC
359
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KCI등재후보
자료형태
학술저널
수록면
73-102(30쪽)
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20
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이 논문은 한국의 공적개발원조의 전개과정과 과제를 고찰하고 있다. 국제사회에서 국가간의 이해관계 에 기초한 국가간 원조가 대규모의 국제적 원조로 전환하게 된 것은 제2차 세계대전 이후 본격화된 냉전 체제 때문이다. 마샬 플랜을 통하여 미국의 원조를 받던 서유럽국가들이 1948년 설립한 경제협력기구(OEEC)에, 미국과 캐나다가 가입하면서 1961년 OECD로 확대/개편되었다. 한국은 전 세계에서 원조수원국에서 원조공여국으로 전환한 유일한 국가이고, 우리의 발전경험을 다른 나라와 공유하고 전수한다는 것은 자랑스러운 일이다. 한국이 최초로 시행한 공적개발원조는 1963년에 미국 USAID으로부터 지원받은 자금으로 개발도상국으로부터 연수생을 받아 훈련을 실시한 것이다. 이후 1995년 원조수원국에서 벗어났고, 2009년에는 OECD/DAC에 가입하여, 본격적인 공적개발원조를 실시하고 있다. DAC는 OECD의 산하기구로, 미국, 영국 등 22개 핵심 원조공여국이 가입되어 있으며, 전 세계 ODA의 90% 이상이 이루어지고, ODA와 관련된 중요한 정책이나 규범의 대부분을 만든다. 그러나 한국은 2014년 현재 2조 2666억원의 ODA예산을 사용하여, 전 세계 100개 이상의 국가와 60개 이 상의 NGO를 지원하고, 1,000가지 이상의 사업을 실시하면서, ODA의 양적 증가를 감당하지 못하고 있다. 국가적 비전과 목표의 부재, 통합 추진/체계의 미비와 유사/중복 투자, 우리의 개발경험의 이론화화 개발 모델화의 부재, 국익창출에 대한 낮은 기여 등이 문제로 지적되어 왔다. 또 안전행정부와 경상북도가 농 촌개발ODA에 적용하던 ‘새마을운동’의 ODA에의 적용과 관련하여서도, 아직 해결해야할 문제가 많이 있 다.
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