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반계 유형원의 병농일치론(兵農一致論)과 군사제도 개혁안 = Bangye Yu Hyeongwon's Discourse on the Militia and the Reformation Plan on the Military System
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2020
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265-328(64쪽)
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왜란과 호란 이후 많은 문제를 드러내고 있던 군제를 배경으로 유형원은 민의 재생산 기반과 군제를 일체화한 병농일치적 군제개혁안을 구상했다. 여기에는 조선전기의 戶首保人制가 차용되었으며 束伍分軍法을 부대편성의 원칙으로 제시하였다. 병농분리의 대표적 군영인 훈련도감은 그 효용을 인정하여 그대로 존속하도록 하였다. 병농일치의 원칙을 기본으로 하면서도 경험적으로 효용성이 증명된 제도는 그대로 채용하는 유연한 태도였다. 주력 병종은 正兵으로 이들은 公田制의 頃夫에 해당하는 균질적 소농으로 군역체계의 표준단위가 되었다. 공전제의 기반 위에 병농일치의 군호편성은 대략 5∼7배에 달하는 戶保數의 증가를 가져오도록 한 것으로 실로 ‘북벌’의 염원에 걸 맞는 획기적인 군사력 증강이라 할 만 했다. 중앙군제는 5위를 복설하고 騎兵과 步兵으로 병종을 단순화하였다. 입역방식은 어영청의 그것을 차용하였다. 훈련도감은 왕성수비의 정예병으로 일정한 독립성을 인정하고 금군과 도성치안을 위한 대책도 제시하였다. 지방군에 대해서는 鎭管體制의 복구와 營將制의 폐지를 주장했다. 특히 『紀效新書』의 分軍法을 기본으로 하면서도 생활공간과 부대편제를 일치시켜 군현 단위의 자기완결적 방어시스템의 구축하고자 했다. 이러한 방안은 상당부분 유성룡의 주장에서 영향을 받은 것이었다. 각읍은 자체의 수비전략과 관방시설 등을 갖춘 독자적 방어단위로 전국적으로 읍성을 축조하여 유사시 방어의 거점으로 삼도록 했다. 유형원의 구상은 고제의 취지를 살린 공전제의 바탕에 조선전기적 군제를 복구하면서도 당대의 제도를 적절히 참용하여 체계화한 종합적인 개혁안이었다.
더보기Yu Hyeongwon designed a plan for military system reform based on farmer-soldier concurrence, which integrated reproduction base of the people and the military system, as the system had been showing various issues after the Hideyoshi Invasion in 1592 and the Manchu Invasion in 1636. Here Yu adopted the Hosu-Boin system of the early Joseon dynasty, and suggested a principle of unit organization called Sogobungunbeop (束伍分軍法). At the same time, Yu admitted the utility of Hullyeondogam, the representative military division based on the full-time soldier (兵農分離), and left it subsisted. In principle, Yu targeted the militia (兵農一致), but at the same time he showed a flexible approach to use the system proven useful experientially. The main forces consisted of Jeongbyeong(正兵;the regular soldiers), who were homogeneous peasants identical to Gyeongbu (頃夫) in Gongjeonje(公田制; Public Land system), and these soldiers were the standard unit of the military service system. Consisting the military household units(軍戶) based on Gongjeonje resulted in the increase of the number of the households responsible for the military service and its provision, around 5 to 7 times. It could be considered as an innovative reinforcement of the military force commensurate with the hope of so-called ‘Bukbeol’, the Northern Campaign. For the system of the central army, Yu planned to restore the Five Guards and simplified the type of the units into the cavalry and the infantry. The style of service resembled that of Eoyeongcheong. He also acknowledged the independence of Hullyeondogam as the elite forces defending the royal capital, as well as presenting alternatives for the security of the capital and the Royal Guards. For the local army, Bangye urged the restoration of Jingwan (鎭管) system and the abolishment of Yeongjang (營將) system. Especially, he sought to construct the self-perfecting defense system in every Prefectures and Counties, not only based on Jixiao Xinshu (紀效新書), but also coordinating the living space and the unit organization. The part of this plan was mostly influenced by that of Ryu Seongryong. Yu Hyeongwon set every local prefectures and counties as the strongpoint of the defense in emergency by constructing Eupseong, the local fortress, across the country, making it an independent unit of defense equipped with defensive strategies and facilities on its own. Yu's design was the comprehensive reformation plan, where based on Gongjeonje, he revived the ancient system, at the same time restoring the early dynastic model of the military system and utilizing his contemporary system.
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