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야간구급환자 신고센터의 설립과 의의 = The Establishment of Nighttime Emergency Call Center and Its Meaning
저자
권오영 (경희대학교)
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2022
작성언어
Korean
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학술저널
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7-36(30쪽)
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The national emergency medical service system (EMSS) almost arises from the increment of emergency patients due to unbanization and modernization. Since a nation had to provide them with appropriate medical care, EMSS usually implies publicness. The modern EMSS in Korea began in the 1960s when industrialization launched. In the 1970s, the public ’ s use of medical service increased due to the expansion of medical provision, but the development of EMSS was slower than that. Private medical institutions, which were trying to convert to enlargement and commercialization, showed little interest in unprofitable emergency medicine, and led to passive position in treating emergency patients. The refusal to treat emergency patients has intensified social blame and friction between doctors and the government. When the confrontation peaked in 1979, the Korean Medical Association established the Nighttime Emergency Call Center (NECC) in charge of reporting and transporting emergency patients before the government. Emergency patients at vulnerable night were able to transport to an appropriate hospital for treatment. Although there were some disadvantages such as inexperienced system design, difficulties in operation in the early stage, patients could be received proper management in a timely manner. As the mortality rate decreased, it became the beginning of solving the problem of refusal of emergency patient. It is clear that the NECC had an impact on the current national emergency medical system by maintaining the initial operating principles even after being transferred to the national fire service organization. This was because the social aspirations of citizens for emergency medical care, the doctors ’ will to resolve the trend of doctor-distrust and the government ’ s need for an EMSS were timely intertwined.
더보기응급의료체계는 도시화, 근대화로 인한 응급환자 증가와 더불어 발전했다. 국가는 응급의료를 제공하기 위해 국가의 주도로 운영되는공공의 응급의료체계를 구축했다. 한국의 현대적인 응급의료체계는 산업화가 본격화된1960년대 이후에 시작되었다. 1970년대 의료 공급이 확대되면서 국민의 의료서비스의이용은 증가했으나, 응급의료는 충분히 제공되지 못했다. 대형화, 상업화로의 전환을 시도하던 민간병원들은 수익성이 떨어지는 응급의료에 관심이 적었고, 진료에 소극적이었다. 응급환자를 거부하는 사례가 늘어나자 의사에 대한 비난은 심해졌고, 정부는 이들을단속했다. 의사와 정부의 대립이 최정점에 달하던 1970년대 말, 대한의학협회는 응급환자의 신고와 이송을 담당하는 야간구급환자 신고센터를 설립했다. 다른 국가와 달리 민간 주도의 응급체계가 시작되었다. 야간 응급환자의 적절한 이송을 조정함으로써 치료율을 높이는 성과를 보였다. 비록 초기의 미숙한 설계와 운영의 어려움, 지역적 한계성의 단점이 있었지만, 적시에 치료받는 환자가 늘어나고 사망률이 낮아지면서 진료 거부문제 해결의 실마리가 되었다. 신고센터는 서울시의사회와 국가로의 이관을 거치면서도 초기의 운영원칙을 유지하여 현재의 국가 응급의료체계 기틀에 영향을 주었다. 이 같은 성과는 국민의 응급의료에 대한 사회적인 열망, 진료 거부로 촉발된 대중들의 비난에대한 의사들의 해결 의지, 그리고 응급의료체계에 대한 정부의 필요성 인식이 시의적절하게 어우러졌기 때문이었다.
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