지방행정의 세계화 추진전략 : 안동시를 중심으로
저자
남치호 (안동대학교 사회과학대학 행정학과)
발행기관
학술지명
권호사항
발행연도
1998
작성언어
Korean
KDC
309.000
자료형태
학술저널
수록면
5-46(42쪽)
제공처
소장기관
세계화란 국가간의 협력과 다른 세계에 대한 이해와 수용을 의미하기도 하나 무국경적 무한경쟁이 더 강조되는 개념으로 볼 수 있다. 이와 같은 경쟁체제하에서는 경쟁주체의 다원화가 필연적으로 요청되기 때문에 중앙정부 뿐만 아니라 지방자치단체의 세계화 대응 역시 매우 중요한 과제로 대두되게 되었다.
세계화에 대응하기 위한 지방단체의 효과적인 전략은 국가로부터 지방의 자율성을 확보하고 지방자치단체 내부의 대응체계를 효과적으로 구축함으로서 종극적으로 지역의 경쟁력을 제고시키고 주민의 복리를 증진시켜 나가는 것이다. 따라서 지방화를 통한 자치역량 강화와 세계화를 통한 지방자치단체의 경쟁력제고가 필요하다.
사례시의 세계화 추진실태를 분석해 볼 때 구조적 측면에서는 세계화 관련 업무의 종합·조정 기능과 소관부서간의 협조체제의 결여, 전담인력부족과 추진재원부족 등의 문제점이 나타났고 기능적 측면에서는 국제교류와 국제통상지원면에서 아직 전략적이고 실효성 있는 대응을 하지 못하고 있는 것으로 나타났다. 안동시 공무원들의 세계화 태도조사에서도 이와 같은 문제점이 재확인 되었으며 이 조사에서 세계화를 추진하는데 가장 중점을 두어야 하는 사업으로는 문화·관광사업, 가장 중요시해야 할 교류분야로는 경제교류인 것으로 나타났다.
지방자치단체의 세계화 추진을 위한 기본적 대상과 과제로는 의식의 세계화, 지역경제의 세계화, 자치단체 내부추진체계의 개선, 중앙정부와 자치단체간의 유기적 역할 분담 등을 들 수 있다.
구조적 차원에서는 세계화 업무를 효과적으로 수행할 수 있는 자치단체의 조직편성 및 기능조정, 인력강화 및 재원확충 방안이 모색되어야 하며, 기능적 차원에서는 지역의 정체성 확립을 통한 전략적 지역상품의 개발과 목표시장을 겨냥한 지역마케팅전략이 요구되고 있다. 또한 실질적인 국제교류와 국제통상지원이 이루어질 수 있는 제 방안이 모색되어야 한다. 아울러 지방자치단체들은 아직 세계화 추진여건과 능력을 제대로 갖추지 못하고 있으므로 자치단체간의 협력체계구축과 재원·정보 등의 측면에서 중앙정부의 지원과 협력이 필요하다.
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