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"결함 있는" 인민: 중국 동북 노동자 밀집지역에서 기층간부들의 "사구자치"(社區自治)가 갖는 딜레마 = "Flawed" People: The Dilemma of Community Cadres in a Workers` Village, Northeast China
저자
발행기관
현대중국학회(The Korea Academic Association of Contemporary Chinese Studies)
학술지명
권호사항
발행연도
2011
작성언어
Korean
주제어
KDC
912.005
등재정보
KCI등재
자료형태
학술저널
발행기관 URL
수록면
441-481(41쪽)
제공처
계획경제시기 도시 공간을 구성하는 핵심 역할을 했던 단위가 붕괴하자 중국 정부는 소위 기층성 군중자치조직으로 지역 내에서 단위의 보조 역할을 수행했던 주민위원회를 ``사구 주민위원회``로, 그 관할구역을 ``사구``로 재편하면서 ``사구자치``(社區自治)를 강조하기 시작했다. 본 연구는 중국 동북부 하얼빈의 슬럼화된 노동자 집단 거주지에서 기층 사구간부들의 일상을 통해 사구자치가 갖는 딜레마를 고찰한다. 사구자치란 부분적으로 공동체의 자발성 및 전문성을 권장함과 동시에 정부의 짐을 줄이려는 새로운 기획을 포함했으나, 연구자의 조사지에서 이 과업을 맡게 된 기층간부들은 역설적이게도 정부의 ``공익성 강위``(公益性崗位) 제도를 통해 들어온 중년의 저학력(특히 여성) 노동자들이었다. 본 연구는 정부라는 직장에 재고용됨으로써 ``사회주의`` 중국에서 ``인민``이 가졌던 권리를 환기시켰던 이들 기층간부들이 사구자치를 수행하는 과정에서 ``결함 있는`` 인민으로 스스로를 자리매김하는 과정을 인류학 민족지(ethnography)를 통해 보여준다. 연구자는 누가, 즉 어떠한 역사성을 가진 집단이 사구건설을 둘러싸고 경합을 벌이는가에 주목함으로써 사구건설에 관한 논의가 ``규제``와 ``자치``라는, ``국가-사회관계`` 모델에 바탕한 이분법적 공방에서 벗어날 필요가 있음을 강조한다.
더보기Amidst China`s economic reform, the reformulation of urban space from the work-unit to community has become an urgent issue for the Chinese state. This move has generated widespread debates on "community self-governance", including how community cadres can be transformed from the government`s mere messengers to the active partners with the government. Based on ethnographic research in a run-down workers` village in Harbin, this article examines the processes in which community cadres are forced to fashion themselves as voluntary, self-motivating citizens. Despite new governmental emphasis on the professionalization of community service, most community cadres in the peripheral neighborhood have managed to win their jobs through the policy of "the public post", which privileges urban laid-off workers. Although this policy seems to prove that the Chinese state has not abandoned "the people" in the People`s Republic of China, governmental protection has accompanied the re-configuration of "the people" as the historical tension embedded in the concept runs through the management of community. Historical gender/family problematics within "the people", combined with increasing suspicions about the people`s capacities, have led the state to "protect" mostly female, uneducated cadres in highly hierarchical ways while exploiting their liminal position in the state apparatus. These cadres ironically attach themselves to the old Maoist doctrine of self-reliance to prove that they are voluntary, self-motivating citizens.
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