A Study on the Development and Possibility of Ecotourism in Jeju Island = 제주도 생태관광의 가능성과 발전방향에 관한 연구

국문 초록 (Abstract)

경제 원리에 입각한 대중관광 산업의 무제한 적인 증가는 부분적으로 자연자원과 환경을 훼손하는 결과를 가져 왔다. 이를 극복하기 위하여 대두된 생태관광은 지속가능한 개발이라는 명제의 실현과 지역의 경제적 발전이라는 명제를 동시에 달성하기 위한 대안으로 간주되고 있다. 본 연구의 목적은 이러한 관점에서 제주도의 생태관광의 가능성을 파악하고 바람직한 정책제언을 하는데 있다. 제주도는 농업과 어업을 기반으로 한 전형적인 1차 산업 중심의 설이었지만1970년대 후반부터 정부의 적극적인 지원을 해 급속한 관광산업의 발전을 이루었다. 최근 연구결과에 의하면 이미 관광/서비스를 포함한 3차 산업의 비을이 전체의 73.9%를 차지하며 지속적인 증가가 예상되지만 관광산업에 의한 소득의 증가는 바람직하지 못한 수준에 머물고 있다. 그러므로 치열한 동북아 국제 관광 사회에 살아남기 위해서는 섬 전체 차원에서 혁신적인 관광 유인책의 개발이나 보다 세밀한 장기 발전계획이 필요한 시점이다. 장기 발전계획의 일환으로 연구자가 주목한 제주도 생태관광 측면은 이미 다양한 프로그램과 활동이 운영되고 있으나 몇 가지 문제점 지적할 수 있다. 1) 생태관광을 위한 장기적인 계획/관리 체계의 미흡, 2) 생태관광에 대한 지방정부의 인식 및 전략 부족, 3) 기반 시설의 노후화와 관리 미흡,4) 생태관광프로그램에 대한 충분한 사전/사후 교육 미흡으로 인한 자연환경 훼손, 5)지역주민과의 유기적인 연관 관계 부족으로 인한 지역의 경제적 보상 기회 손실, 6) 제주도만의 생태관광 정체성 부족을 예로 들 수 있다. 이러한 문제점을 극복하기 위해서는 그들만의 자연자원을 효과적으로 관리하고 생태관광 프로그램을 계획/개발하는 독립적인 자치기구의 설립이 필수적으로 예상된다. 이미 많은 나라에서 시행중인 생태관광 관련 공동체나 민·관 협의체들도 좋은 대안이 될 수 있을 것이다. 생태관광으로서 제주도의 가장 강력한 장점은 그들만이 가지고 있는 고유한 자연자원이다. 그러므로 이러한 자연자원을 역사/문화와 연계하여 효율적인 계획을 수립하고 지방정부의 적극적인 지원이 있다면 생태관장지로서 제주도의 가치는 클 것으로 예상한다.