민관의 파트너십 강화방안 : - 자원봉사센터를 중심으로 = A Strengthening Plan of Public-Private Partnership : focused on the Volunteer Center Administration
저자
박태영 (대구대학교 사회복지학과 교수)
발행기관
大邱大學校 社會科學硏究所(The Social Science Research Institute Taegu University)
학술지명
권호사항
발행연도
2008
작성언어
Korean
주제어
자료형태
학술저널
수록면
37-56(20쪽)
제공처
소장기관
본 연구는 우리나라 자원봉사센터 운영에 있어서 민관 파트너십의 저해요소와 강화방안을 살펴봄으로써 자원봉사센터의 제자리 매김을 위한 기초자료를 제공하고자 한다. 이를 위해 우선 자원봉사센터의 현실을 파악하였고, 민관 파트너십의 기반이 되는 민과 관의 성격과 파트너십의 개관을 살펴본 후, 민관 파트너십의 저해요소로 민관 상호간의 인식문제, 지자체 직영운영 센터의 증가, 센터운영비의 부족, 지역사회 현안에 대한 센터직원의 참여부진, 센터직원의 전문성 부족으로 나누어 살펴보았으며, 강화방안으로는 민관 상호간의 인식전환, 운영주체의 민영화, 적정 수준의 센터운영비 확보, 지역사회 각종 위원회에 센터직원의 참여 확대, 센터직원의 전문성 향상을 제시하였다.
민관 파트너십은 1970년대 석유파동 이후 세계경제의 침체로 인한 사회문제의 급증, 정부의 재정 악화, 조세부담에 대한 저항 등으로 인하여 국가차원의 복지서비스 제공이 한계에 부딪히면서 중요하게 부각되었다. 복지국가에서 복지사회로 전환하면서 가장 두드러진 현상은 바로 민관협력이다.
우리나라에서는 정치적 민주화 이후, 민간의 지역사회 문제에 대한 관심과 역량이 커지면서부터 이와 관련된 논의가 본격적으로 이루어지기 시작하였다. 물론 정부 사업의 대체․하청까지 파트너십에 넣는다면 그 출발점은 그 이전 시기로 훨씬 거슬러 올라갈 수 있다.
특히 참여정부 들어와서 민관 파트너십이 중요하게 부각되고 있으며, 다양한 노력들의 결과로 일정부분 성과도 나타나고 있다. 최근에 토마스 베이어(Thomas Beyer)는 ‘정부혁신이 성공하기 위해서는 무엇보다 신뢰성에 기반하여 민관 파트너십을 한층 강화해야 한다.’는 점을 강조한 바 있다(행정자치부, 2007a).
자원봉사활동과 관련한 민관 파트너십은 자원봉사활동의 대체․ 하청 차원의 영역이 주류를 이루고 있다. 그 구체적인 현상 가운데 하나가 자원봉사센터의 운영이다. 이 부분은 앞으로 바람직한 운영을 위하여 추진해야 할 과제가 많이 있지만, 궁극적으로는 협력관계를 강화해 나가는데 초점을 맞추어야 할 것이다.
‘자원봉사활동의 진흥을 위한 정책은 민관 협력에 기본정신을 바탕으로 하여 추진하여야 한다.’는 자원봉사활동기본법의 기본방향에서 민관 파트너십에 대한 논의가 갖는 의의를 찾을 수 있다.
자원봉사활동과 관련한 다양한 민관 파트너십 영역이 있겠지만, 본 자료에서는 자원봉사센터 운영과 관련한 민관 파트너십으로 한정하여 논의하고자 한다. 이는 논의의 초점을 좁히므로 보다 가시적이고 현실적인 논의를 할 수 있을 것으로 여겨지기 때문이다.
따라서 본 연구의 목적은 우리나라 자원봉사센터 운영에 있어서 민관 파트너십의 저해요소와 강화방안을 살펴봄으로써 자원봉사센터의 제자리 매김을 위한 기초자료를 제공하고자 한다. 이를 위해 본 연구에서는 자원봉사센터의 현실을 파악해 보고, 민관 파트너십의 기반이 되는 민과 관의 성격과 파트너십의 개관을 살펴본 후, 민관 파트너십의 저해요소와 강화방안을 제안하고자 한다.
이러한 노력은 향후 자원봉사활동의 활성화에 핵심적 역할을 감당할 자원봉사센터가 올바르게 자리매김하는데 중요한 기초 자료로 활용될 수 있을 것으로 여겨진다.
The purpose of this study was to examine factors hindering private-public partnership and how to strengthen the partnership in operating volunteer service centers in Korea and to provide basic materials for stabilizing volunteer service centers. For this purpose, we investigated the current state of volunteer service centers, and then reviewed the characters of the public sector and the private sector, the two major parties of private-public partnership, and the nature of private-public partnership, and analyzed factors hindering the partnership, which were problems in the mutual perception of the private and public sectors, the increase in the number of centers operated directly by local self‐governing bodies, insufficient funds for center operation, center workers’ low involvement in community problems and center workers’ lack of specialty. As to how to strengthen the partnership, this study suggested the change of mutual perception of the private and public sectors, privatization of center operation, an adequate level of financing for center operation, the expansion of center workers’ participation in various community committees and improvement in center workers’ specialty.
더보기분석정보
서지정보 내보내기(Export)
닫기소장기관 정보
닫기권호소장정보
닫기오류접수
닫기오류 접수 확인
닫기음성서비스 신청
닫기음성서비스 신청 확인
닫기이용약관
닫기학술연구정보서비스 이용약관 (2017년 1월 1일 ~ 현재 적용)
학술연구정보서비스(이하 RISS)는 정보주체의 자유와 권리 보호를 위해 「개인정보 보호법」 및 관계 법령이 정한 바를 준수하여, 적법하게 개인정보를 처리하고 안전하게 관리하고 있습니다. 이에 「개인정보 보호법」 제30조에 따라 정보주체에게 개인정보 처리에 관한 절차 및 기준을 안내하고, 이와 관련한 고충을 신속하고 원활하게 처리할 수 있도록 하기 위하여 다음과 같이 개인정보 처리방침을 수립·공개합니다.
주요 개인정보 처리 표시(라벨링)
목 차
3년
또는 회원탈퇴시까지5년
(「전자상거래 등에서의 소비자보호에 관한3년
(「전자상거래 등에서의 소비자보호에 관한2년
이상(개인정보보호위원회 : 개인정보의 안전성 확보조치 기준)개인정보파일의 명칭 | 운영근거 / 처리목적 | 개인정보파일에 기록되는 개인정보의 항목 | 보유기간 | |
---|---|---|---|---|
학술연구정보서비스 이용자 가입정보 파일 | 한국교육학술정보원법 | 필수 | ID, 비밀번호, 성명, 생년월일, 신분(직업구분), 이메일, 소속분야, 웹진메일 수신동의 여부 | 3년 또는 탈퇴시 |
선택 | 소속기관명, 소속도서관명, 학과/부서명, 학번/직원번호, 휴대전화, 주소 |
구분 | 담당자 | 연락처 |
---|---|---|
KERIS 개인정보 보호책임자 | 정보보호본부 김태우 | - 이메일 : lsy@keris.or.kr - 전화번호 : 053-714-0439 - 팩스번호 : 053-714-0195 |
KERIS 개인정보 보호담당자 | 개인정보보호부 이상엽 | |
RISS 개인정보 보호책임자 | 대학학술본부 장금연 | - 이메일 : giltizen@keris.or.kr - 전화번호 : 053-714-0149 - 팩스번호 : 053-714-0194 |
RISS 개인정보 보호담당자 | 학술진흥부 길원진 |
자동로그아웃 안내
닫기인증오류 안내
닫기귀하께서는 휴면계정 전환 후 1년동안 회원정보 수집 및 이용에 대한
재동의를 하지 않으신 관계로 개인정보가 삭제되었습니다.
(참조 : RISS 이용약관 및 개인정보처리방침)
신규회원으로 가입하여 이용 부탁 드리며, 추가 문의는 고객센터로 연락 바랍니다.
- 기존 아이디 재사용 불가
휴면계정 안내
RISS는 [표준개인정보 보호지침]에 따라 2년을 주기로 개인정보 수집·이용에 관하여 (재)동의를 받고 있으며, (재)동의를 하지 않을 경우, 휴면계정으로 전환됩니다.
(※ 휴면계정은 원문이용 및 복사/대출 서비스를 이용할 수 없습니다.)
휴면계정으로 전환된 후 1년간 회원정보 수집·이용에 대한 재동의를 하지 않을 경우, RISS에서 자동탈퇴 및 개인정보가 삭제처리 됩니다.
고객센터 1599-3122
ARS번호+1번(회원가입 및 정보수정)