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농촌계획 : 구례군의 사례를 통하여 본 농촌마을만들기의 방향 = A Study on Direction for Rural Community Building
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2013
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Korean
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KDC
522.6
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학술저널
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33-41(9쪽)
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마을만들기는 “주민 스스로가 마을주민들이 더불어 함께 사는 지역공동체를 창조하기 위한 모든 활동”이다. 우리나라의 이러한 마을만들기는 각종 법령이나 정부의 시책으로 2000년 전후부터 본격적으로 시행되고 있으며, 이제 그 성과를 분석함으로써 향후의 마을만들기를 위한 방향정립이 필요한 때이다. 이를 위하여 문헌 연구 외에 구례군의 4개의 사례마을과 인근마을 주민 75명을 대상으로 면담조사결과를 분석하여 향후의 농촌마을만들기의 방향을 제시하였다. 대상마을은 녹색농촌체험마을사업과 행복마을사업을 시행한 상사마을, 오미마을 그리고 농촌마을종합개발사업을 시행한 지리산참새미골, 구례군이 독자적인 사업으로 시행한 예술인마을이다. 조사결과, 4개 마을 공히 근래에 개통된 지리산둘레길이 통과하는 구간에 소재하고 있으며, 지역자원을 활용한 마을이었다. 그러나 생태적 고려는 미흡하였다. 또한 참새미골은 소프트웨어사업을 병행하였으나 나머지 3개의 마을은 하드웨어에 중점을 둔 마을만들기였다. 인구 유입 측면에서는 상사마을과 오미마을에만 효과가 있었으며 지리산참새미골과 예술인마을의 경우 인구유입효과가 미미하였다. 또한, 지역공동체를 형성하지 않거나 문화, 교육, 복지 등 마을만들기의 개념에 부합하지 않은 하드웨어 중심의 마을만들기 사례가 대부분이었으며, 마을소득창출에 기여하지 못하는 사례도 있었다. 반면, 참새미골은 면 소재지를 포함하는 거점개발로 활성화되었다. 이에 향후의 농촌마을만들기의 방향으로 교육·문화·복지를 지향하는 마을만들기, 거점개발, 소득창출 등을 제안하였다. 이는 마을만들기의 개념에 부합하며, 사례연구 결과에서 드러난 마을만들기의 추진과정과 성과 및 장·단점 중 본받아야 할 점과 개선되어야 할 점들이다. 마을만들기에서 교육·문화·복지를 지향하는 것은 지역 공동체의 형성과 복원상태가 미흡하며 하드웨어사업에 치중한 결과이다. 또한 지속적으로 증가하는 인구과소화 마을들을 하나의 권역으로 묶어 개발함으로써 권역의 활성화를 도모하는 거점개발이 필요하며, 마을주민의 삶의질 향상을 위하여 소득창출이 병행되어야 하기 때문이다. 이러한 방향들은 지역주민에 의한 지역주민을 위한 마을 만들기를 통하여 궁극적으로 지역공동체의 회복과 이를 통한 주민의 삶의 질 향상과 직결될 뿐 아니라 마을 만들기의 개념과 부합하며 지금까지 드러난 문제점의 보완책이기도 하다. 다만, 이론적 배경으로 마을 만들기의 개념 등 선행연구들을 검토하고 구례군의 4개 마을만을 대상으로 연구 하였기에 우리나라 전체의 농촌지역마을 만들기의 방향으로 일반화하기에는 다소 무리가 따를 수 있지만 이는 이 연구의 한계이다. 따라서 향후 농촌지역에서 마을 만들기가 진행 중이거나 완료한 전체 마을 또는 여러 지역의 사례분석을 통하여 향후의 농촌지역 마을 만들기의 방향이 정립되기를 기대한다.
더보기Community building has been carried out from around the year 2000 by various statutes and government policies in Korea. This study suggested direction of the future for rural community building as surveyed cases of completed four villages in Gurye-county. In order to achieve this study`s objectives, investigated previous studies and interviewed 75 person`s residents in cases villagers. The target villages are Sangsa, Omi, Chamsaimigol and Artists village. As survey results, four villages utilized local resources, most of villages were focused perform hardware. On the other hand, Chamsaimigol was parallel software. In addition, communities didn`t form and not agree with concept of community building as culture, education, welfare, etc., also didn`t creation the case of village income. but active village as base development. Therefor, proposed the point to education, culture and welfare, base development and generating of income as directions for future rural community building. These directions are consistent with the concept of community building and the goal that improve the quality of life of residents ultimately through community building.
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