재난에 강한 지역공동체 형성 전략 = 허베이 스피리트호 기름유출사고를 중심으로

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 2007년 12월 7일 태안지역에서 갑자기 발생한 허베이 스피리트호 기름유출사고로 인한 재난지역의 공동체 파괴와 재난취약성에 대한 극복 방안으로서의 재난에 강한 지역공동체 형성 전략 방안을 제시하는데 연구목적이 있다. 이러한 연구목적을 달성하기 위하여 본 연구에서는 지역맥락 접근, 거버넌스 전략, 지역사회 중심 접근 측면에서의 문제점을 도출하고 이를 바탕으로 재난에 강한 지역공동체 형성전략 방안을 제시하였다. 분석결과 첫째, 스피리트호 기름유출사고 시 재난지역에 대한 지역연구의 부족과 지역안전관리계획의 비현실성 등이 문제점으로 지적되었고, 이를 극복하기 위하여 향후 지역연구의 활성화와 지역안전관리계획의 상향식 접근의 필요성 등을 제시하였다. 둘째, 자원봉사의 활성화가 이루어지는 계기가 마련되었지만, 여전히 거버넌스에 기반 한 효율적 재난관리의 문제점이 있었고 이를 극복하기 위한 방안으로 정부-기업-민간 부문의 상호 협력과 협조를 핵심으로 하는 네트워크 거버넌스를 구축하여야 할 것이다. 셋째, 지역사회 중심의 재난에 강한 공동체를 형성하는데 있어서 사회적 네트워크와 사회적 관계를 의미하는 사회적 자본의 형성이 무엇보다 중요하다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study is to suggest the strategies of building disaster resistant communities to overcome communities destruction and vulnerability caused by the Hebei Spirit oil spill accident in Taean on December 7th, 2007. For accomplishing the purpose, we drew problems of approach based on context of community, governance strategy, and community-based approach. And based on the results of this analysis, suggestions were made as follows for building disaster resistant communities. First, when Hebei Spirit oil spill accident occurred we have been short of regional study and unreality of regional safety plan. For overcoming this points, we have need of activation of regional study and establishment of regional safety plan based on the bottom-up approach. Second, while the spill has brought a milestone activation of volunteer, we have not still efficient disaster management based on governance. So we have to establish network-governance to cooperate with government-business-private sector for efficient disaster management. Third, we argue that it is important to build social capital such as social networks, social contacts for community-based disaster resistant communities.

목차 (Table of Contents)

• 요약
• Abstract
• Ⅰ. 서론
• Ⅱ. 이론적 논의 및 선행연구
• Ⅲ. 허베이 스피리트호 기름유출사고지역의 재난에 강한 지역공동체 만들기 문제점
• Ⅳ. 재난에 강한 지역공동체 형성 전략 방안
• Ⅴ. 결론
• 참고문헌
• 저자소개

참고문헌 (Reference)

• 1 이평주, "허베이 스피리트호 기름유출사고로 인한 태안지역 생태계와 지역공동체 변화와 앞으로의 과제" 136-150, 2008
• 2 박태순, "허베이 스피리트호 기름유출 사고 이후 태안사회 갈등의 전개과정과 특징" 151-174, 2008
• 3 노진철, "허베이 스피리트 기름유출사고에 대한 재난관리의 한계" 31-, 2008
• 4 신승용, "해양 유류오염사고에 따른 위기관리 거버넌스의 현황과 문제점. in: 국가위기관리를 위한 사례연구 중간보고자료집"
• 5 최 협, "한국에 있어서의 지역연구의 현황과 과제-인류학을 중심으로" 2 : 171-183, 1997
• 6 이시재, "태안 사고와 자원활동,그리고 시민운동" 16-19, 2008
• 7 양기근, "지역학의 연구동향과 정책적 과제 : 경남학 연구를 중심으로" 한국비교정부학회 11 (11): 237-264, 2007
• 8 한국농촌경제연구원, "지역농업클러스터자원조사-시군별집계자료" 한국농촌경제연구원 2005
• 9 황달기, "지역 연구 어떻게 할 것인가?- 일본지역연구 방법론 모색을 위한 시론 -" 일본어문학회 (22) : 477-504, 2003
• 10 권태호, "지속가능 재난관리를 위한 지역자율방재조직의 활동프로그램과 활용방안 연구" 한국지방정부학회 12 (12): 107-130, 2008
• 11 양기근, "지방자치단체의 재난관리체계 효율화 방안" 21 : 82-83, 2008
• 12 이명석, "재난대응 거버넌스 분석 - 민간자원봉사네트워크를 중심으로 -" 한국정책학회 17 (17): 163-188, 2008
• 13 위평량, "경제적 관점에서의 해양오염피해지역 연구: 태안지역 사례를 중심으로" 대한지방자치학회 10 (10): 193-218, 2008
• 14 "http://www.chosun.com"
• 15 B. World, "Social Capital"
• 16 FEMA, "Planning for a Sustainable Future: The Link between Hazard Mitigation and Livability"
• 17 G. M. Mathbor, "Enhancement of community preparedness for natural disasters: The role of social work in building social capital for sustainable disaster relief and management" 50 (50): 357-369, 2008
• 18 CUSEC, "Disaster Resistant Communities: A Community-Based Approach to Hazard Mitigation" 4 (4): 2-8, 1997
• 19 D. E. Geis, "Creating Sustainable and Disaster Resistant Communities" The Aspen Global Change Institute 1996
• 20 D. E. Geis, "By Design: The Disaster Resistant and Quality-of-Life Community" 1 (1): 151-160, 2000