산별노조 전환 연구 시론 = 연구지평 확대를 위한 탐색적 과제 제기
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2009
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Korean
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43-73(31쪽)
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한국노조들, 그 중에서도 민주노총 소속 노조들은 상황변화에 대한 대응으로 산별노조 전환을 주요한 조직목표로 삼았다. 현재 민주노총 산하노조에서 진행되고 산별노조 전환은 다음과 같은 특징을 갖고 있다. 첫째, 노조의 전략적 선택에 따라 비교적 단기간에 조직변화가 나타나고 있다. 둘째, 그러나 실제 진행은 연맹별로, 노조별로 차이를 보이고 있다. 셋째, 비교적 이른 시기에, 쉽게 이루어지고 있는 통합과 달리 산별노조 전환은 상대적으로 기간이 더 걸리고 많은 어려움을 겪고 있다. 이러한 특징을 보이고 있는 현재 한국 산별노조 전환은 다음과 같은 점에서 다른 사례와 비교된다. 첫째, 외국노조들이 위기에 대한 대응으로 통합을 하고 있는 것과 비교된다. 둘째, 함께 진행되고 있는 연맹통합이 비교적 쉽게, 이른 시기에 이루어지고 있는 것과 대비된다. 셋째, 산별노조 전환이 노조자체의 목적의식적 노력에 따라 이루어지고 있다는 점에서 과거 한국 노조 조직변화가 정책적ㆍ법적 강제에 따라 이루어진 것과 대비된다. 산별노조 전환 추세를 반영하여 산별노조 연구도 상당한 성과를 보이고 있다. 앞으로는 이를 토대로 연구지평을 좀 더 넓혀서 다음과 같은 연구가 필요하다. 첫째, 위기에 대한 대응으로서 다른 나라 노조들 통합과 비교연구가 필요하다. 둘째, 산별노조 전환과 연맹통합을 조직변화이론에 근거하여 비교 연구할 필요가 있다. 셋째, 산별노조 전환을 저해 또는 촉진하는 요인에 대한 연구가 필요하다. 이러한 연구지평 확대는 국제비교연구, 노조조직이론 연구, 노조조직특성별 비교연구로서 의미가 있을 것이다.
더보기Unions in Korea, especially those affiliated to the Korean Confederation of Trade Unions(hereafter the KCTU), pursued the transformations from enterprise level unionism to industrial level unionism. Currently those unions under the umbrella of the KCTU have the following features. Firstly, there are some organizational changes occurring relatively in a short period in accordance with the strategic choices taken by the unions. Secondly, there are, however, variations in the process of the transformation at the level of industrial federations and individual unions. Thirdly, the process of the transformation toward industrial unionism takes longer time than the merging process at the federation level. Also, unions experience difficulties in transformation process. The features of transformation to industrial unions in Korea is different from the other kinds of transformation process in that, firstly, the unions in other countries choose to merge together to cope with the crisis, but Korean unions choose to union organization transformation to cope with the crisis. Secondly, the process for industrial unionism took longer time and more difficult process than the merging process at the federation level. Thirdly, the unions choose transformation to industrial unionism voluntarily, however, the transformation in the past was forced by the government and the labor law. The course of the transformation to industrial unionism inspired the study on industrial unionism in Korea. Further study will enlarge the research areas by comparing the merging process taken by the unions in foreign countries. Also, comparative studies on the transformation to industrial union with the merging process at the federation level needs to be done based on the change of structure of organization theory. The enlargement of study areas will do contribute for the development of studies of international comparative studies, union organization theory, and comparative studies of union organizational characteristics.
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