공동생산자(Co-producer)로서 지방정부와 사회적 기업의 파트너십(Partnership) 형성과 전망 = A Study on the Partnership between Local Governments and Social Enterprise

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

‘Social enterprise’, come into the spotlight since 1980s, is inclusive concept developed from diverse context of Europe nations; especially, nonprofit private organization participated in conveying social service and civic groups led to create employment.
In this context, the law of social enterprise development executed since July 2007 granted the certification of and support to the social enterprise to local government as their new duty.
The early interest in social enterprise is designated a mixed business of profit or nonprofit on the view of integrating the hard-to-employ, however, it grew to include organizations pursuing social purpose but not employing the hard-to-employ. So the definition of social enterprise is surely be very diverse, but there is one common thing in that definitions, It is 'social enterprise' is nonprofit (no distribution of profit) organization doing economic activities purposed on social and public good.
Therefore, it should be substantial problem to foster and support plans to start from the review of the possibility for self-help community to develop into social enterprise.

국문 초록 (Abstract)

공공성은 공유된 이해(interest)와 권한(power) 그리고 이익(benefit) 속에서 재구성되어야 한다. 이것은 지역사회의 공익을 추구하고 있는 지방정부와 사회적 기업의 공동생산의 원칙이 되고 있으며, 지역사회에서 공공성을 새롭게 실현할 수 있는 계기로서 사회적 기업이 고려되고 있는 이유이다.
이러한 맥락에서 본 연구는 지방정부 차원의 사회적 기업 육성방안을 논의함에 있어서, 사회적 기업을 지방정부로 하여금 지원을 받는 대상이 아닌, 지방정부와의 공동생산의 주체로 설정하고자 한다. 이러한 인식하에서 정부와 시장에 의해서 충분히 만족되지 못하는 지역사회의 필요에 대응하는 사회적 기업의 다양한 차원을 검토하고, 이에 대한 지방정부와의 공동생산의 해외 경험을 통해서 얻을 수 있는 교훈을 통해 지방정부와 사회적 기업의 파트너십 형성 방안과 전망을 모색하고자 하였다. 이는 현재 제기되고 있는 지방정부의 사회적 기업육성방안을 논의하는데 있어서 포괄적인 접근을 가능하도록 할 것으로 기대된다.

참고문헌 (Reference)

• 1 장인봉, "지역NGO와 지방정부의 파트너십 형성요인에 관한 지방공무원의 인식분석" 16 (16): 2004
• 2 "사회적기업육성법"
• 3 노동부, "사회적 기업 육성 기본계획(2008~2012)" 2008
• 4 장원봉, "사회적 경제의 이론과 실제" 나눔의집 2006
• 5 장원봉, "사회적 경제의 대안적 개념화: 쟁점과 과제" 5 (5): 2007
• 6 장원봉, "사회적 경제와 협동조합운동" 녹색평론사 100 : 2008
• 7 Pestoff, Victor A., "The development and future of the social economy in Sweden. Adalber EversㆍJean-Louis Laville" Edward Elgar 2004
• 8 Borzaga, Carlo, "The Emergence of Social Enterprise" Routledge 2001
• 9 Stryjan, Yohanan, "Sweden: Co-operative Development Agencies as a Means of Bridging Recent Failures of the System. Roser SpearㆍJacques DefournyㆍLouis FavreauㆍJean-Louis Laville, edited by, Tackling Social Exclusion in Europe: The Contribution of the Social Economy, Ashgate"
• 10 DTI, "Social Enterprise: A Strategy for Success" 2002
• 11 Chartier de l'economie Sociale, "Social Economy and Community Economic Development in Canada" Next Steps for Public Policy 2005
• 12 DTI, "Public Procurement: A Toolkit for Social Enterprise" 2003
• 13 Ghere, R. K., "Probing the Strategic Intricacies of Public-Private Partnership: The Patent as a Comparative Reference" 61 (61): 441-451, 2001
• 14 The Squares, "Observations on the Relationship between Local Authorities and The Social Economy. European Union, European Social Fund, EQUAL Community Initiative Programme"
• 15 Defourny, Jacques, "Introduction: from Third Sector to Social Enterprise" The Emergence of Social Enterprise 1-28, 2001
• 16 Pestoff, Victor A., "Co-Production of Welfare Services: Childcare in Eight European Countries. A Democratic Architecture for the Welfare State: Promoting Citizen Participation, the Third Sector and Co-Production. (forthcoming)"