방송대 글로벌 교육지원사업 모델 및 추진 로드맵 개발

국문 초록 (Abstract)

국내 원격 대학의 새 지평을 열었던 한국방송통신대학교(이하 방송대)는 우편, 라디오, TV, 인터넷 등 정보통신매체의 발전에 따라 교수-학습 방법 및 학사 운영에 대한 노하우를 축적하고 있다. 우리나라는 2010년 24번째 OECD 개발원조위원회(DAC) 가입을 시작으로 개발도상국에 대해 유·무상 원조사업(이하 ODA)을 추진하고 있다. 원조사업 분야 중 교육은 초·중등교육의 기초교육(basic education)부터 고등교육 및 직업훈련교육까지 다양한 영역에 걸쳐 시행되고 있다. 특히 고등교육분야는 고급인력 양성을 통해 개발도상국의 국가 경제 발전의 원동력이 될 수 있는 영역으로 정보통신기술을 활용하여 그 효율성을 극대화하고자 하고 있다. 이에 개발도상국들은 사회적 인프라의 열악한 상황을 극복하고 많은 사람에게 고등교육 기회를 제공하고자 원격교육 도입을 시도하고 있다.
본 연구에서는 방송대가 개발도상국을 대상으로 원격교육에 관한 교육지원사업 추진을 위해 모델을 정립하고 추진을 위한 중장기 계획 등을 제시하고자 하였다.
본 연구를 수행하기 위해 진행 절차에 따라 문헌 분석, 원격 교육 전문가 및 ODA 전문가 협의회 및 인터뷰, 설문조사 등을 활용하였다. 방송대 교육지원사업 모델과 관련하여 국내외 관련 기관들의 고등교육분야 교육지원사업과 관련한 문헌 연구를 진행하였고 우리나라가 중점협력국으로 지원한 국가 중 교육 분야 중점협력국의 원격교육 관련 인프라 및 교육 현황을 분석하여 제시하였다. 이와 함께 교육지원사업 경험이 있는 원격 교육 전문가 및 ODA 전문가의 인터뷰를 통해 방송대가 추진 가능한 교육지원사업들을 정리하여 설문 도구를 작성하였다.
설문 도구는 방송대 교육지원사업 영역에 관련된 내용과 교육지원사업을 효율적으로 추진하기 위한 방법 등의 내용의 두 부분으로 구성하였다.
첫 번째 교육지원사업 영역에 관한 내용으로는 정책, 전문가양성, 인프라, 교육콘텐츠, 교육협력, 다자기구협력의 6개 영역으로 제시하였다. 정책 영역에서는 원격대학 설립, 운영 운영에 필요한 법제도 측면뿐만 아니라 장기적인 발전방향 그리고 전략 수립 등이 포함되는 영역이다. 세부 영역으로는 법제도 컨설팅, Mater Plan 수립 컨설팅, DEEP(컨설팅)을 제시하였다. 전문가양성 영역은 고등교육 원격교육과 관련된 전반적인 전문가 양성에 관한 영역으로 정책입안자연수, 교원연수, 교직원연수, 방송기술제작 전문가연수, fellowship exchange를 제시하였다. 인프라 영역은 원격교육에 필요한 시설 등을 의미하며 세부 영역은 라디오방송국, TV 방송국, 화상강의시스템, 학습관리 시스템, 출판시스템으로 제시하였다. 교육콘텐츠 영역은 원격교육에서 교수-학습에 필요한 콘텐츠에 관한 영역으로 세부 영역으로는 강의 콘텐츠 제작에 필요한 멀티미디어자료개발, 매체별 강의 콘텐츠, 방송대가 기 보유한 교육콘텐츠 보급 등을 제시하였다. 교육협력은 방송대와 개발도상국 교육 주체(정부, 대학 등) 간의 국제적인 협력을 의미하며 세부 영역으로는 외국 학생유치, 공동학위수여, 학과 또는 교육과정 개발 운영, OER 및 OCW 운영, 초청장학생, 해외 자원봉사, 전문가 파견을 제시하였다. 다자기구협력은 방송대가 글로벌 교육지원사업을 추진할 경우 유네스코(UNESCO), 월드뱅크(Worldbank) 등 해외 자원봉사, 굿네이버스 등 국내외 NGO 단체, AAOU(Asian Association Open Universities)등과 같은 학술 단체 등 지역 단체와의 협력을 의미한다.
두 번째, 교육지원사업을 효율적으로 추진하기 위한 방법 등의 내용으로는 사업추진형태, 원격대학 설립형태, 미디어의 사용성 등으로 제시하였다.
설문 대상자는 원격 교육 관련 연구자, 국제개발협력 관련 기관 관계자, 민간 ODA 사업 수행 기관, NGO 등으로 구성하였다.
분석결과, 방송대 교육지원사업 모델 영역 중 6개 영역 모두 필요성 및 중요성에서 평균이상의 점수가 나타났으며 특히 ‘전문가 양성’이 필요성과 중요성에서 모두 높게 나타나 개발도상국에 이 부분에 대한 중점 지원이 필요한 부분으로 나타났다. 각 영역별 분석에서는 정책 분야의 경우 ‘Master Plan’이 필요성과 중요성에서 높게 나타나 개발도상국과의 정책 분야 협력 시 가장 우선으로 추진해야 할 항목으로 나타났다. 전문가 양성에서는 필요성에 대한 분석 결과 ‘방송기술제작전문가 연수’로 높게 나타났으며 중요성에 대한 분석 결과에서는 ‘정책 입안자 연수’가 가장 높게 나타났다. 인프라 영역에서는 필요성 및 중요성에 대한 분석 결과 ‘학습관리 시스템’이 가장 높게 나타나 인터넷 기반의 원격교육이 개발도상국의 중점 지원 사항으로 나타났다. 교육콘텐츠에서는 필요성에 대한 분석 결과 ‘멀티미디어 교육자료’의 중요성에서는 ‘매체별 강의 콘텐츠’가 제일 높게 나타나 이 두 세부 영역이 향후 방송대가 중점 지원해야 할 것으로 나타났다. 교육협력에서는 필요성과 중요성에서 ‘학과/교육과정’이 가장 높게 나타나 방송대가 가지고 있는 학과 운영 등에 관한 협력이 중요할 것으로 나타났다. 다자기구협력에서는 필요성 및 중요성 모두 ‘지역 네트워크’ 협력이