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한반도 분단ㆍ전쟁에 대한 주변국의 정책 = 세력균형이론을 분석틀로
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2001
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Korean
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345-363(19쪽)
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국제정치적인 시각에서 살펴봤을 때 한반도 분단과 전쟁에 관련된 주변국 정책의 주안점은 한반도에 대한 자국의 이익을 확대하고 유지하면서, 타국의 한반도 지배를 봉쇄하는 것이었다 한반도는 지정학적으로 강대국의 전략적 요충지에 자리잡고 있기 때문에 주변 강국은 한반도의 단독 지배라는 적극적 개념의 개입은 불가능할 것이라는 인식하에 한반도가 상대진영의 세력권에 편입되는 것을 막기 위한 소극적 개입정책을 추진하였다.
강대국의 이익이 한반도에서 첨예하게 충돌하게 되자 결국 강대국은 한반도 분단을 택하여 세력권을 양분하는 정책을 취하게 되었다. 이 논문의 이론적 틀이 되는 세력균형(balance of power)의 개념은 어느 한 국가의 군사력이 다른 국가들을 지배할 수 있도록 크지 않을 때 질서와 평화가 유지된다는 개념이다. 국가가 세력균형을 유지하고 조정하는 방법에는 개입(intervention), 보상(compensation), 완충지대(buffer zone), 분할통치(divide and rule), 영향권(sphere of influence) 형성, 군비증강(armaments), 동맹(alliance) 등이 있다.
한반도의 분단은 제2차 세계대전 전후처리에 대한 논의에서 이루어졌는데, 세력균형 방법 중 보상, 개입과 세력권의 균등화 차원에서 제시된 발상이었다. 특히 38선에 의한 한반도의 분할은 미국과 소련이 서로가 상대방의 한반도 독점지배를 방지하고, 세력균형을 이루기 위하여 “분할통치”의 개념에 대한 서로의 이해가 맞아떨어진 결과였다. 분단 이후 점령과정에서 미국과 소련은 동맹, 국내정치개입, 분할통치의 개념을 활용하여 자국의 영향권을 유지시킴으로써 세력균형을 이루었다.
한반도에 개입한 미국과 소련은 점령 이후 이익 및 세력의 분배와 균형을 도모하였으나, 토착세력은 서로를 인정하지 않고 무력을 사용해서라도 통일을 해야겠다는 생각을 하게 되었다. 결국 전쟁이 발발하였고, 전선이 오락가락하면서 한반도 독점지배와 이의 봉쇄가 되풀이되었다. 미국은 공산측의 한반도 독점 기도를 봉쇄하기 위하여 한국전 발발 직후 전쟁에 참여하였고, 유엔군이 반격에 성공하여 한만국경으로 진격을 하자 중국은 서방측의 한반도 독점을 봉쇄하기 위하여 군대를 파견하였다.
결국 군사적 방법에 의한 전쟁종결이 어렵게 되자 양측은 정치적 종결을 모색하기 위하여 휴전협상을 시작하였고, 1953년 7월 27일 한반도를 재분단시키면서 휴전협정을 체결하였다. 이 휴전협정은 한반도에서 다시 양대세력이 평형을 이루면서 힘의 분배를 이룩한 것을 의미하였다.
This article focuses on the policies of the surrounding states toward division and war on the Korean peninsula. The main argument of this research is that the foreign powers that intervened in the Korean peninsula between 1945 and 1953 sought to establish their influence on the Korean peninsula mainly through means of "balance of power." Consequently the division in 1945 became a cause of the Korean War and Korea was partitioned again in 1953 as a result of the Korean War.
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