혁신주도형 중소기업 육성을 위한 정책방안
연구의 배경 및 목적 ○ 최근 대기업과 중소기업, 수출기업과 내수기업, 혁신기업과 단순임가공 기업간의 산업구조 양극화 현상이 가속화됨에 따라 혁신 주도형 중소기업의 중요성이 부각되고 있음. ○ 혁신주도형 중소기업이 무엇이고, 어떤 특성을 지니며, 어떻게 육성할 것인가에 대한 구체적인 방안이 미흡한 실정임. 그리고 혁신주도형 중소기업의 기술혁신 현황이나 문제점에 대한 자료가 불충분한 상태임. ○ 본 연구에서는 혁신주도형 중소기업에 대한 개념정의를 내리고 이의 기술혁신 및 공급가치사슬 특성을 고찰해 보고자 함. ○ 혁신주도형 중소기업의 육성을 위한 정책방안을 공급가치사슬관점에서 살펴보고자 함. ○ 본 연구에서 살펴볼 주요 내용을 정리해 보면 다음과 같음. - 혁신주도형 중소기업이란 무엇인가? - 혁신주도형 중소기업의 기술혁신 특성은 어떠한가? - 혁신주도형 중소기업의 공급가치사슬 특성은 어떠한가? - 공급가치사슬 관점에서 혁신주도형 중소기업의 육성을 위한 정책방안은 무엇인가? 연구의 대상 및 범위 ○ 본 연구의 범위는 중소기업 중에서도 특히, 혁신능력을 기반으로 하는 혁신주도형 중소기업으로 한정함. ○ 혁신주도형 중소기업의 유형에는 제품혁신주도형, 공정혁신주도형, 마케팅혁신주도형 중소기업이 있으나 우리나라 혁신주도형 중소기업의 경우 마케팅혁신주도형의 자료가 많지 않아 본 연구에서는 제외하였음. 제품혁신과 공정혁신 능력을 기반으로 하는 기술혁신형 중소기업(이노비즈)에 초점을 맞추어 현황 분석 및 정책방안을 제시하였음. 연구의 방법 ○ 본 연구에서는 혁신주도형 중소기업의 육성을 위한 정책방안을 제안하기 위하여 기술혁신형 중소기업(이노비즈)을 대상으로 설 문조사를 실시하였음. ○ 설문조사 항목에는 이노비즈의 일반적인 현황, 기술혁신 특성, 공급가치사슬 특성 등이 포함되었으며 이를 기반으로 혁신주도 형 중소기업의 육성방안이 도출됨. ○ 모집단으로는 2003년부터 2005년까지 이노비즈에 등록된 1,549개사 중 이노비즈의 7개 업종(전기전자, 정보통신, 기계, 금속, 화학화공, 소프트웨어, 바이오/환경)과 매출액, 종업원 수, 지역등을 고려하여 682개 표본을 선정하여 설문조사를 실시하였음.이들 중 최종적으로 유의한 150개 설문을 중심으로 설문분석을 실시하였음. 혁신주도형 중소기업의 이론 고찰 □ 혁신주도형 중소기업의 중요성 □ 혁신주도형 중소기업의 개념 및 유형 □ 공급가치사슬의 개념 혁신주도형 중소기업의 기술혁신 및 공급가치사슬 특성 분석 □ 혁신주도형 중소기업의 기술혁신 특성 ① 혁신주도형 중소기업의 혁신자원 특성 ② 혁신주도형 중소기업의 혁신활동 및 혁신과정 특성 ③ 혁신주도형 중소기업의 혁신성과 특성 □ 혁신주도형 중소기업의 공급가치사슬 특성 ① 혁신주도형 중소기업의 수위탁 거래현황 특성 ② 혁신주도형 중소기업의 수위탁 거래시 의존도 특성 ③ 혁신주도형 중소기업의 수위탁 거래 시 애로사항 특성 ④ 혁신주도형 중소기업의 산업 역동성 특성 ⑤ 혁신주도형 중소기업의 사용자 기업의 기술수준 특성 공급가치사슬 관점에서의 혁신주도형 중소기업 육성방안 □ 혁신주도형 중소기업의 당면과제 ① 혁신주도형 중소기업 지원정책상의 문제점 ② 혁신주도형 중소기업 기술혁신상의 문제점 ③ 혁신주도형 중소기업 공급가치사슬상의 문제점 □ 혁신주도형 중소기업의 맞춤형 육성방안 ① 사용자 유형에 따른 선정방안 ② 산업 유형에 따른 육성 방안 가. 산업의 역동성이 빠른 전통 하도급 제조업(1상한) 나. 산업의 역동성이 느린 전통 하도급 제조업(2상한) 다. 신규 비제조업 결 론 □ 본 연구의 주요성과 ○ 혁신주도형 중소기업에 대한 개념정의를 시도함. - 혁신주도형 중소기업의 개념: ‘기술개발, 생산, 영업 및 마케팅등 다양한 기업 경영활동에서 혁신을 통해 새로운 부가가치를 창출하고 경쟁자와 비교하여 경쟁우위를 가지는 중소기업’ - 혁신주도형 중소기업의 유형: 제품혁신주도형 중소기업, 공정혁신주도형 중소기업, 마케팅혁신주도형 중소기업 ○ 혁신주도형 중소기업의 대표적 유형인 기술혁신형 중소기업(이노비즈)의 기술혁신 특성에 대한 기초 자료를 제공함. - 혁신자원 측면 특성: 일반중소제조업 및 벤처기업보다 연구개발 집약도가 높고, 연구개발 인력 비중이 높으며 연구개발 조 직의 비중 높음. - 혁신활동 및 과정 측면 특성: 대학과의 산연협력이 가장 두드러지고, 대부분 국내투자가 주를 이루며, 기술 및 정보원천으로 자체개발 및 회사내부에 주로 의존 - 혁신성과 측면 특성: 제품혁신이 주를 이루고, 국내 특허가 많으며, 자사 기술력에 대한 높은 자신감을 보유 - 지원정책 특성: 기술혁신 지원사업에 대한 정책을 중요하다고 평가하고 있지만 이에 대한 활용도는 낮음. ○ 혁신주도형 중소기업의 대표적 유형인 기술혁신형 중소기업(이노비즈)의 공급가치사슬 특성에 대한 기초 자료를 제공함. - 공급가치사슬 내부 특성: 하도급기업의 비율만큼 시장다변화기업과 시장판매 기업의 비율이 높으며 일반 중소제조업체보다 수급기업의 주거래 모기업 의존도는 낮음. - 공급가치사슬 환경 특성: 전체적 산업의 역동성은 일반 중소기업체의 경우와 같이 느린 것으로 나타났으나 산업별로는 제품 특성에 따라 역동성에 차이가 나타남. 사용자 기업의 기술수준을 높게 평가하고 있음. ○ 혁신주도형 중소기업 특히, 기술혁신형 중소기업(이노비즈)의 육성을 위한 맞춤형 정책을 제공하려 시도함. - 사용자 유형별(공공기관, 민간기업, 일반소비자) 에 따른 선정방안 제시 - 산업 유형별(역동성이 빠른 전통 하도급 제조업, 역동성이 느린전통 하도급 제조업, 신규 비제조업) 맞춤형 육성방안 제시 □ 본 연구의 한계 ○ 혁신주도형 중소기업 중 특히 기술혁신형 중소기업(이노비즈)에 한정하여 분석과 시사점을 제시함으로써 혁신주도형 중소기업 전반을 이해하는데 부족함이 있을 수 있음. ○ 기술혁신형 중소기업에 대한 설문조사를 시행함에 있어 전수조사 대신 소수의 표본만을 추출하여 분석함으로써 결과의 일반화 에 한계가 있을 수 있음. □ 본 연구의 향후 연구방향 ○ 혁신주도형 중소기업의 유형 중 마케팅혁신주도형 중소기업에 대한 연구가 필요함. ○ 혁신주도형 중소기업의 정확한 현황파악을 위해 전수조사를 통한 분석이 필요함. ○ 혁신주도형 중소기업의 하향식 마름모형 구조개선(고매출 저혁신역량 기업, 저매출 고혁신역량 기업 증진방안)에 대한 연구가 필요함. ○ 혁신주도형 중소기업 전반에 대한 연구뿐만 아니라 이를 대표하는 “혁신형 선도기업(혁신주도형 중소기업을 대표하는 스타 선 도 중소기업 100개)”의 발굴 및 육성방안에 대한 연구가 필요함.
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