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공공언어 사용 실태 및 개선을 위한 지침 - 서울시 보도자료를 중심으로 - = Public Language Actual Use and Guidelines for Improvement of Public Language
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학술지명
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발행연도
2020
작성언어
-주제어
KDC
null
등재정보
KCI등재후보
자료형태
학술저널
수록면
139-161(23쪽)
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본고에서는 공공언어의 사용 실태조사 결과를 바탕으로 공공언어의 요건을 갖춘 공문서를 작성하기 위해 활용할 수 있는 구체적인 지침을 마련하고자 서울시 보도자료 200건을 대상으로 용어 사용 실태를 분석하고 그 결과를 토대로 공공언어 생산자인 공무원이 공무서 작성 시에 참고해야 하는 지침 내용을 제시하였다.
서울시의 각 실·국·본부 71곳과 사업소 및 투자·출연기관 34곳의 보도자료를 검토하였다. 보도자료 검토 결과, 외국어 남용의 사례 중 적절한 대체어가 없는 외국어를 사용한 사례는 160개, 불필요한 외국어 사용 사례는 525개, 어려운 한자어는 23개였다. 외국어 남용과 관련하여 보도자료 1건당 평균 3.4개를 사용한 것으로 나타났다. 일부 기관의 경우, 용어 차원에서의 외국어 남용뿐 아니라 의미를 파악하기 어려운 문장들도 지적되었다.
전반적으로 외국어 남용 사례가 많았으며, 특히 부서에 따라 어려운 용어나 외국어를 많이 사용하는 경우가 있었는데, 이러한 용어를 많이 사용하는 부서의 공문서를 심층적으로 분석하여 자주 사용하는 용어를 중심으로 순화어로 바꾸어 사용하도록 적극적인 교육과 권고가 이루어져야 하며, 다듬은 말로 제시된 용어들 중 우선순위를 정하여 개선이 필요한 용어를 적극적으로 홍보하는 일이 필요하다. 일상적으로 많이 사용되는 행정용어 중에서 의미가 쉽게 전달되는 순화어가 마련되어 있는 경우를 먼저 개선하는 것이 효과적일 것으로 보인다. 예를 들어 ‘워크숍’은 ‘공동연수회’로, ‘T/F’은 ‘전담팀’으로, 거버넌스는 ‘민관협력’으로, ‘인프라’는 ‘기반 시설’로, ‘트렌드’는 ‘유행, 경향’ 등으로 바꾸어 쓰도록 지속적으로 권고해야 한다. 본고에서 제시한 지침을 토대로 공문서의 생산자라고 할 수 있는 공무원들을 대상으로 하는 지속적인 교육도 필요하다. 아울러 공공언어 사용 관련하여 현장에서 부딪힐 수 있는 다양한 문제 상황에 대하여 협력적으로 논의할 수 있는 기회를 마련할 필요가 있다.
The purpose of this study is to propose specific guidelines that can be used to prepare public documents that meet the requirements of public language based on the actual use of public language. The survey presented detailed criteria by referring to the Fundamental Law on Korean Language and the guidelines for preparing official documents provided by the Seoul Metropolitan Government's Korean Language Use Ordinance. The biggest problem is the abuse of foreign languages rather than the error of the written rules. The main target for improving foreign language abuse includes writing foreign letters, especially Chinese characters or English alphabet. The use of public language was reviewed by dividing it into 'specialized and policy terms without a substitute,' 'foreign language' and 'difficult Chinese words,' 'foreign characters(alphabet)' and 'other expressions.' According to the review of 200 press releases from 71 local government offices and 34 business establishments and investment and presentation agencies of Seoul Metropolitan Government, 160 cases were found to have used foreign languages without proper alternatives, 525 cases of unnecessary use of foreign languages and 23 difficult Chinese words. The report showed that an average of 3.4 was used for each press release. In addition, foreign languages that do not have Korean words to replace are mostly used in policy terms and technical terms, while foreign languages that have Korean words to replace are mostly used in administrative terms. Thus, the guidance provided a variety of legal grounds to support the public language and suggested alternatives to foreign language cases used in policy terms, technical and administrative terms, and included explanations on the need to improve public language.
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