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통합창원시 출범 이후 경남지역 산업경쟁력 비교분석 - 창원과 창원외 경남지역의 산업구조와 경쟁력 분석을 중심으로- = A Comparative Analysis of Gyeongnam’s Industrial Structure and Competitiveness: Focused on the Integrated Changwon City and the Remaining Area
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2018
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Korean
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119-142(24쪽)
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본고에서는 사업체의 경영실태에 대한 광범위한 전수조사가 이루어지는 2010년과 2015년 두 시점의 비교 분석을 통해 통합창원시 출범 이후 경남경제의 산업구조와 경쟁력 변화를 창원과 창원외 경남지역으로 나누어 살펴보고 정책적 시사점을 도출해 보았다. 분석방법으로는 지역경제분석에 널리 활용되고 있는 입지계수와 변이-할당계수를 이용하였으며 경제활동 인구조사와 경제총조사에 기초하여 고용과 매출 측면에서 분석하였다. 분석결과 경남지역은 농림어업과 제조업에 특화되어 있는데 경남지역 내에서 창원은 중화학공업의 특화도가 높은 반면 창원외 경남지역은 농림어업, 제조업과 일부 서비스업에 보다 폭 넓게 특화되어 있는 것으로 나타났다. 변이-할당 분석 결과를 보면 경남의 종사자수 및 매출액 감소는 주로 경쟁요인에서 발생하였는데 지역 내에서는 창원은 마이너스(-), 창원외 경남지역은 플러스(+)로 상반된 모습을 보이고 있다. 이는 창원에 소재해 있는 제조업과 도소매업, 숙박 및 음식점업 등 일부 서비스업종에서의 고용 및 매출이 전국과 창원외 경남지역에 비해 크게 저조하였던 데 기인하고 있는 것으로 창원에 소재한 산업의 고용 흡수력 제고와 매출 증가가 시급함을 시사하고 있다. 또한 산업구성요인은 창원과 창원외 경남지역이 모두 마이너스를 나타내고 있는데 이는 타산업에 비해 고용증가율이 낮은 건설업, 운수업, 금융보험업, 공공행정 및 교육서비스업과 매출 증가세가 상대적으로 약한 제조업 및 금융보험업 등의 비중이 높은 산업구조를 가지고 있기 때문이다. 이와 같은 경남의 산업구조를 감안할 때 고용감소세가 지속되고 있는 농림어업의 구조조정과 함께 고용 및 매출이 부진한 일부 제조업과 서비스업의 비중축소가 필요한 것으로 보인다. 한편 서비스업의 경우 종사자수 기준에 비해 매출액 기준 입지계수가 크게 낮은 것으로 나타났다. 이는 경남의 서비스업 종사자 1인당 매출액이 전국의 70%초반 수준에 머물러 있기 때문인데 생산성 향상 등을 통한 매출확대 노력이 필요한 것으로 판단된다.
더보기This paper analyzes the economy and industrial structure of Gyeongnam Province in years 2010 and 2015 in order to draw policy implications for Changwon, the Province’s capital, and the remaining area. We use location quotient and shift-share analysis methods to analyze these economies in terms of the employment and sales with data from the Economically Active Population Survey and the Economic Census. Our results show that Gyeongnam Province overall is specialized in (a) agriculture, forestry and fishing and (b) manufacturing. Within the province, Changwon is highly specialized in heavy chemical industry, whereas the remaining Gyeongnam area is more broadly specialized in (a) agriculture, forestry and fishing, (b) manufacturing and (c) some service industries. In the shift-share analysis, the overall decrease in employment and sales of the province is mainly due to the competitive component; by region, the capital city displays a decrease while the remaining Gyeongnam area displays an increase in employment and sales. We attribute this result to Changwon’s low employment and sales in some manufacturing and service sectors compared to the entire South Korea as well as the remaining Gyeongnam area. The result suggests that it is urgent for the industries in the region to absorb greater employment and increase its sales. Meanwhile, the industrial mix component is negative in both areas. This implies that it is necessary to restructure the agriculture, forestry and fishing industry - which has experienced declining employment - and reduce the share of some manufacturing and service industries whose employment and sales are suffering.
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