교사의 권위실추와 대책에 관한 연구 : 학교 현장의 경험을 중심으로 = (A) study on enhancement of teachers' authority : based on the field experiences in secondary schools
저자
발행사항
서울 : 연세대학교 교육대학원, 2001
학위논문사항
학위논문(석사)-- 연세대학교 교육대학원: 사회과교육전공 2001. 2
발행연도
2001
작성언어
한국어
주제어
KDC
374.33 판사항(4)
발행국(도시)
서울
형태사항
vi, 77p. : 도표 ; 26 cm.
소장기관
'권위'란 옳고 그름이 문제가 되는 상황에서, 이를 판정하고 명령하고 공포할만한 능력을 가진 통찰력 있는 사람에 의해서 행사되는 것이며, 사회 질서를 유지하고 사회의 원활한 기능 실현을 위해서 필요한 것이라고 할 수 있다. 그러나 오늘날 대부분의 사람들은 권위를 청산되어야 할 구세대의 유물로 간주하며 이에 대해 부정적인 시각을 갖는 경향이 있다.
그러나 사실상 사회 구조 속에서 구성원들이 자유를 행사하기 위해서는 권위가 전제되어야 하며 이러한 권위가 없으면 각자가 하고 싶은 바를 할 수 없게 된다. 자유를 누리기 위해서는 공정한 제한인 권위가 필요하고 따라서 자유와 권위는 공존하는 것이며, 자유는 권위에 의해 달성될 수 있는 것이라 말할 수 있다.
권위 개념은 '권력'이라는 개념과 혼동을 일으키기도 한다. '권력'은 타인을 자기 의지와 여러 가지 강압에 의해 복종시키는 것으로서, 권위체계가 무너졌을 때나 개인이 권위를 잃었을 때 순응을 확실히 하기 위해 단지 힘에 의존하게 되는 경우에 사용되는 것이다. 이와 달리 권위는 권력, 힘, 선전, 위협에 의지하지 않은 채 행동이 통제되는 경우에 나타날 수 있다.
또 권위는 권위주의와도 구분된다. 오늘날 권위의 위기라고 불리는 상황이 발생된 결정적 이유는 권위를 '권위주의'의 의미와 혼동하는데 기인한다고 할 수 있다. 권위는 권위주의와는 다른 개념이며 그 적용에 있어서도 달라야 하지만 사회내에서는 이 두 개념이 혼동되어 사용되고 있고, 그 결과 권위를 가지고 있다고 할 때 그것을 권위주의적인 것으로 여기는 성향이 짙다.
학교 내에도 교육활동이 원만하게 이루어지기 위해서는 적절한 사회적 통제가 필요하며 이러한 사회 통제 양식의 대표적인 형태를 교사의 '권위'에서 찾을 수 있다. 교육은 본질적으로 교사가 학생에 대하여 미칠 수 있는 영향력을 전제로 하는 과정이다. 이 과정에서 교사의 영향력이 제대로 발휘되지 못한다면 교육은 효율성이 있다고 할 수 없다. 교사가 자신의 지식체계와 가치체계를 통해 영향력을 행사하면서 아동·학생에게 교육적 영향을 줄 수 있는 것은 자신에게 주어진 혹은 스스로 형성한 권위에 의한 것이다. 권위를 가진 교사가 존재한다는 것은 교육 현장에서 교육이 올바로 수행되고 있다는 것이며 이는 교사 권위의 신장은 교육 현장에서 진정한 교육이 실행됨과 밀접한 관계에 있다는 말과 같다.
전통적으로 과거 한국 사회에서는 다른 서양 사회와는 달리 교사의 권위에 대한 사람들의 인식이 높았다고 할 수가 있다. "스승의 그림자는 밟지도 않는다."라는 속담에서 알 수 있듯이 스승은 다른 어떤 사람보다도 권위를 지닌 존재로 존경받아 온 것이다. 이런 현상이 나타난 배경은 한국 사회만이 가지고 있었던 사회·문화적 특성에 기인한다고 볼 수 있다. 유교에 의한 종적인 인간관계의 보편화, 경제 발전과 국가 발전을 위하여 교육을 수단적으로 이용하였던 국가 중심의 교육 정책, 한국 사회에서 신분 상승의 중요한 또는 유일한 수단이었던 교육의 역할 등으로 인하여 교육을 전적으로 담당하던 교사의 권위는 인정받을 수밖에 없었던 것이다.
그러나 오늘날 교사의 권위를 인정해 주었던 한국의 독특한 배경들에 변화가 생기기 시작하면서 교사의 권위는 예전과는 달리 많이 실추되었다. 교육 주체들을 대상으로 한 설문자료와 면접자료를 통하여 조사해 본 결과, 교육 현장에서 교사 권위를 인식하고 인정하는 정도가 매우 불안한 상황이라고 할 수 있다. 교사는 더 이상 존경의 대상이 아니라 불신의 대상이 되었고 교사의 권위는 실추될 때로 실추되어 오늘날 그 교육적 영향력을 제대로 발휘할 수가 없게 된 것이다.
이렇게 교사 권위에 대한 인식이 부정적으로 변한 원인으로는 무엇보다도 사회변화가 급격히 일어난 것을 들 수 있다. 또한 정부 차원에서 실시되었던 교육 개혁 정책과 교원 정책이 그 효과를 제대로 내지 못하고 오히려 역효과를 내어 교사 권위를 실추시키는 데 결정적인 역할을 수행하였던 것이다. 무엇보다도 시대의 흐름에 제대로 적응하지 못하고 자기 발전에 소극적이었던 교사들에게 가장 근본적인 원인이 있다고 할 수 있다.
교사의 권위 실추와 학교붕괴의 문제를 해결하고 미래지향적인 교육 발전을 위해서 사회내 각 부분들의 다각적인 노력이 필요하다. 즉, 교육 현장에서의 노력, 정부 차원에서의 노력, 사회 분위기 차원에서의 노력, 그리고 교사 자신 차원에서의 노력들이 동시에 이루어 져야 하는 것이다. 이러한 것들이 원만히 이루어 질 때 교사들의 실추된 권위가 회복될 수 있을 것이며 무엇보다도 한국 교육의 발전은 이루어 질 수 있을 것이다.
"Authority" can be exercised by the one who has power and intuition to tell which is wrong or right. Authority is necessary to keep the order of society and to complete the function of the society. Nowadays, however, most of people tend to have negative response to the "authority" and believe that it is unessential value which has to be diminished in this society.
However, authority enhances freedom in a society and individuals would have hard time to enjoy their freedom if there isn't "authority" which can make the boundary of freedom more firm. Authority provides a fair limitation to freedom and freedom can be complete by authority. In other words, authority and freedom co-exist.
People easily mix up authority and power. Power forces people to obey the words of the powerful figure regardless of what the people want. The concept of authority is different from that of power. Authority can control the behavior without putting threat or enaction on people.
And also authority differ from authoritarianism. Why we have been confronting the crisis of authority is that we have confused authority and authoritarianism for a long time. And because of this confusion, people tend to perceive authority as authoritarianism.
Social limitation or regulation should be involved in educational environment and it can be done by the authority of teacher. Education is a procedure which supposes the influence a teacher can have on a student.
If the authority of teacher is not influential in an educational process, the education cannot be effective. Teachers may influence on students with their authority using their knowledge and value system. The existence of authoritative teachers may mean that there is proper education in the particular context and it shows the close relations between the expansion of the authority of teachers and an appropriate educational delivery.
Traditionally, Korean have respected teacher's authority more than western people have. The saying "do not ever step on the shadow of your teacher" strongly appeals that the teacher was an absolute authoritative figure.
This tendency originated in particular social and cultural characteristic of our society. The authority of teacher approved by the influence of certain social values such as confucianism, education-centered national policy for a national and economical development and so forth.
However, teacher have been losing their authority since the society have been changed. Some of surveys on the authority of teachers indicates that the recognition of students on the authority of teachers is unstable. A teacher is not the one who ought to receive respect any more but the one whom we cannot trust, and that is why teachers cannot exercise a positive educational role.
One important reason of this phenomenon is the drastic changes of the society. And the policies for the educational renovation by the government were not efficient at all. On the contrary, they had the negative effect and played a decisive role in depreciating teacher's authority. Above all, teachers, who were not able to adapt themselves to the changes of the time and who were passive in developing themselves should take the basic responsibility for this.
Now, every part of society needs to work out to solve the problem of school and teachers. In other words, school, government, teachers need to try hard to rebuild a right educational system. When this process goes well, teachers can restore their authority and school can gain better development.
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