평화선 논쟁의 주요 쟁점에 관한 연구 = A Study on the Major Issues of Peace Line Controversy

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 1952년 ‘ 평화선 선언 ’ 에 대한 관련국가 간의 논쟁과 주요 쟁점을 분석하여 평화선 선언의 법적 정당성을 규명하는 것이 주목적이다. 평화선 선언은 일제강점기를 전후로 이어져온 일본의 한반도 연안 어장 침탈에 대응하여 한반도 인접해양에 한국의 관할권을 선포한 조치였다. 하지만 평화선 선언 이후 한국은 일본, 미국, 영국, 중화민국 등 국가로부터의 강력한 반대에 부딪치게 되었다. 한국과 관련국 간의 평화선 논쟁은 크게 두 가지의 쟁점에서 논의되었다. 첫 번째 쟁점은, ‘ 평화선은 영해선인가?’였고, 두 번째 쟁점은 ‘ 평화선이 공해어업에 관한 국제법을 위반했는가?’ 였다. 두 가지 쟁점에 대한 분석 결과, 평화선은 한국 정부의 입장, 후속 법률의 내용, 별개의 영해제도 시행 등을 고려했을 때 영해선이 아니었다는 결론을 내릴 수 있었다. 그리고 평화선 선언은 당시 새롭게 변경된 공해어업에 관한 국제관습법에 부합하는 조치였으며, 현재의 배타적 어업수역과 EEZ의 창설에 기여한 ‘법창설적 효력’ 을 지닌 관행으로 평가 할 수 있었다. 따라서 평화선 선언은 당대의 국제법에 부합했으며, 현대 국제해양법의 발전에 기여한 관행으로 인정받아야 하는 것이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The goal of this research is to investigate regal justification of the declaration of the Peace Line in 1952, by analysing the arguments among related countries on the declaration of the Peace Line and its main issues.
The declaration of the Peace Line, as a countermeasure against the act of despoiling of coastal fishing ground of Korean Peninsular which was continued by Japan since colonial era, was an action to proclaim the right of jurisdiction of the Republic of Korea over adjacent seas of Korean Peninsular. After the declaration, however, Korean government faced strong opposition from some countries such as Japan, USA, UK and the Republic of China.
The controversy among Korea and the related countries derived from two major issues: the first issue was whether the Peace Line is a borderline of territorial waters, and the second was whether the Peace Line violates international law on the high seas fisheries. The research on two issues forms conclusions that the Peace Line was not territorial sea line, regarding the stance of Korean government, content of follow-up legislations and the existence of different system of territorial sea. Furthermore the declaration of the Peace Line accorded with customary international law on the high seas fisheries, which was amended at the time. It could be also regarded as a practice which has the effect of the establishment of law in the case of establishment of Exclusive Fishing Zone and EEZ. From these points of view, the declaration of the Peace Line corresponded with international law of the time and should be considered as a practice, which contributed to progress of Law of the Sea.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ . 서론
• Ⅱ . 평화선 선언의 개관 및 주요 쟁점
• Ⅲ . 영해선으로서의 성격 분석
• Ⅳ . 공해어업에 관한 국제법 위반 여부 분석
• Ⅴ . 결론
• 참고문헌

참고문헌 (Reference)

• 1 최종화, "현대 국제해양법" 두남 2013
• 2 정경수, "현대 국제관습법의 형성에 관한 연구" 고려대학교 대학원 2002
• 3 鄭京洙, "현대 국제관습법의 형성과정에서 나타난 변화와 안정성- 국제기구의 결의에 기초한 국제관습법의 형성문제를 중심으로 -" 대한국제법학회 47 (47): 8-190, 2002
• 4 Stuart Kaye, "해양법의 발전에서 평화선이 지니는 의의" 동북아역사재단 (4) : 2012
• 5 김자영, "해양법상 공해자유원칙의 현대적 의의" 고려대학교 대학원 2007
• 6 지철근, "한일어업분쟁사" 한국수산신보사 1989
• 7 "한국사데이터베이스"
• 8 김영구, "한국과 바다의 국제법" 북21 2004
• 9 최낙정, "한⋅일어업협정은 파기되어야 하나" 세창출판사 2002
• 10 김찬규, "평화선의 합법성에 관한 고찰" 건국대학교 (9) : 1960
• 11 오제연, "평화선과 한일협정" 역사문제연구소 (14) : 2005
• 12 홍성근, "평화선 선언과 독도 폭격 연습지 지정에 대한 법·정책적 이해" 독도연구소 (18) : 167-192, 2015
• 13 지철근, "평화선" 범우사 1979
• 14 박진희, "제1공화국의 대일정책과 한일회담 연구" 이화여자대학교 대학원 2006
• 15 "일본 외무성"
• 16 배규성, "이승만 라인(평화선)의 재고찰－해양법 발전에서의 의의와 독도 문제에서의 의미－" 동아시아일본학회 (47) : 213-238, 2013
• 17 국민대학교 일본학연구소, "의제로 본 한일회담" 선인 2010
• 18 정인섭, "신국제법강의 : 이론과 사례" 박영사 2017
• 19 백봉흠, "배타적 경제수역의 발전과정과 국제관습법" 대한국제법학회 (84) : 1998
• 20 내무부 치안국, "미군정법령집" 내무부 치안국 1956
• 21 외무부 정무국, "문서철명 : 한국의 어업 보호 정책 : 평화선 선포, 등록번호 : 458, 분류번호 : 743.4, 생산년도 : 1949-1952, 프레임번호 : 1111-1498"
• 22 외무부 정무국 제1과, "문서철명 : 평화선 선포와 관련된 제문제, 1953-55, 등록번호 : 328, 분류번호 : 743.4, 생산년도 : 1953-1955, 프레임번호 : 0083-0179"
• 23 외무부 아주국, "문서철명 : 제6차 한⋅일회담(1961.10.20.-64.4) 예비교섭 V.1 7-8월, 등록번호 : 720, 분류번호 : 723.1JA, 생산년도 : 1961, 프레임번호 : 0001-0226"
• 24 외무부 아주국, "문서철명 : 제6차 한⋅일회담 : 어업 및 평화선위원회 회의록 및 기본정책, 1961.10-62.3.5, 등록번호 : 729, 분류번호 : 723.1JA, 생산년도 : 1961-1962, 프레임번호 : 0001-0265"
• 25 외무부 정무국, "문서철명 : 제2차 한⋅일회담 : 어업위원회 회의록 제1-13차, 1953.5.6-7.23, 등록번호 : 91, 분류번호 : 723.1JA, 생산년도 : 1953, 프레임번호 : 0908-1114"
• 26 외무부 정무국, "문서철명 : 제1차 한⋅일회담 : 어업위원회 회의록 제1-15차, 1952.2.20-4.21, 등록번호 : 84, 분류번호 : 723.1JA, 생산년도 : 1952, 프레임번호 : 1670-1986"
• 27 호사카 유지, "독도영유권을 둘러싼 이승만 라인의 합법성 문제 고찰" 인천대학교법과대학법학연구소 10 : 2007
• 28 이상면, "독도 영유권과 평화선 선포" 독도학회 2003
• 29 정병준, "독도 1947 : 전후 독도문제와 한·미·일 관계" 돌베개 2010
• 30 한국해양수산개발원, "대한민국의 해양법 실행 : 유엔해양법협약의 국내적 이행과 과제" 일조각 2017
• 31 이병조, "국제법신강" 일조각 2008
• 32 김대순, "국제법론" 삼영사 2017
• 33 정경수, "국제관습법의 기본토대로서 국가 실행 개념의 재인식" 대한국제법학회 49 (49): 87-112, 2004
• 34 박민정, "국가의 선호가 국제해양레짐의 창설에 미치는 영향 : 유엔해양법협약을 중심으로" 서울대학교 대학원 2013
• 35 "국가법령정보센터"
• 36 박배근, "관습국제법의 변경" 대한국제법학회 43 (43): 1998
• 37 白奉欽, "現代海洋法의 立法方向에서 본 平和線의 法的 地位" 동국대학교 1963
• 38 小田滋, "海洋法の源流を探る:海洋の國際法構造" 有信堂高文社 1989
• 39 신용옥, "‘평화선’ 획정 과정의 논리 전개와 그 성격" 역사연구소 (76) : 97-142, 2012
• 40 Ann L. Hollick, "U.S. Foreign Policy and the law of the sea" Princeton Univ. Pr. 1981
• 41 "Truman Proclamations"
• 42 UN, "Treaty series, Vol. 559" United Nations 1966
• 43 UN, "Treaty series, Vol. 516" United Nations 1966
• 44 UN, "Treaty series, Vol. 450" United Nations 1963
• 45 Hugo Grotius, "The freedom of the seas, or, the right which belongs to the Dutch to take part in the East Indian trade" Oxford University Press 1916
• 46 D. J. Attard, "The exclusive economic zone in international law" Clarendon Pr. 1987
• 47 R. R. Churchill, "The Law of the Sea" Manchester University Press 1999
• 48 C. J. Colombos, "The International law of the sea" Green and Co. 1954
• 49 Arthur H. Dean, "The Geneva Conference on the Law of the Sea : What was Accomplished" Cambridge University Press 52 (52): 1958
• 50 Ralph Zacklin, "The Changing law of the sea : Western hemisphere perspectives" Sijthoff 1974
• 51 ICJ, "Reports of Judgments, Advisory Opinions and Orders : Fisheries Jurisdiction Case(Federal Republic of Germany v. Zeeland), Merits, Judgment of 25 july 1974" 1974
• 52 ICJ, "Reports of Judgments, Advisory Opinions and Orders : Case Concerning the Continental Shelf(Tunisia/Libyan Arab Jamahiriya), Judgment of 24 february 1982" 1982
• 53 ICJ, "Reports of Judgments, Advisory Opinions and Orders : Case Concerning the Continental Shelf(Libyan Arab Jamahiriya/Malta), Judgment of 3 june 1985" 1985
• 54 UN, "Report of the International Technical Conference on the Conservation of the Living Resources of the Sea" United Nations 1955
• 55 UNCLOS Ⅰ, "Official Records Vol. Ⅲ : First Committee(Territorial Sea and Contiguous Zone)"
• 56 UNCLOS Ⅰ, "Official Records Vol. Ⅱ : Plenary Meetings"
• 57 UNCLOS Ⅱ, "Official Records : Summary Records of Plenary Meetings and of Meetings of the Committee of the Whole"
• 58 UN, "National Legislation and Treaties Relating to the Territorial Sea, the Contiguous Zone, the Continental Shelf, the High Seas and to Fishing and Conservation of the Living Resources of the Sea"
• 59 UN, "National Legislation and Treaties Relating to the Law of the Sea"
• 60 David Anderson, "Modern Law of the Sea : Selected Essays" Martinus Nijhoff Publishers 2008
• 61 UN, "Laws and Regulations on the Regime of the High Seas, Vol. I"
• 62 LN, "Acts of the conference for the codification of international law volume Ⅰ : plenary meetings"
• 63 "21세기 정치학대사전"
• 64 정인섭, "1952년 평화선 선언과 해양법의 발전" 서울국제법연구원 13 (13): 1-28, 2006