사례연구를 통한 지역사회 작은학교 활성화 방안: 경상남도 작은학교 교사의 경험을 중심으로 = A Strategy for Community Small-school Activation through a Case Study: Focusing on the experiences of small - school teachers in Gyeongsangnam-do province

국문 초록 (Abstract)

목적 농산어촌 지역은 학령인구의 감소와 도시 학교로의 학생 이동에 따라 학교 존립까지 걱정해야 하는 실정이다. 원도심 지역의작은학교 또한 폐교가 발생하고 있다. 작은학교의 구체적인 발생 이유가 자연적인 인구감소 추세 때문인지, 산업 여건의 변화에 따른이촌현상 때문인지, 지역의 교육적 여건이 열악하여 주민이 떠나는 것이지, 아니면 생계를 유지할 수 없어 떠나는지 등 다양할 수있다. 따라서 작은학교 활성화 방안은 학교와 지역사회의 여건과 상황에 맞춰서 다르게 접근되어야 한다. 또한 현재 작은학교에 근무하는 교사들의 학교 만족도, 학생과 학부모의 교육 만족도를 높이는 것도 작은학교 활성화에 있어 주요한 요인이 될 수 있다. 이에본 연구에서는 작은학교에 근무하는 교사들을 대상으로 작은학교에 대한 인식과 경험, 활성화 방안에 대한 의견을 알아보고자 한다.
이를 통해 작은학교의 교육적 가치와 장점을 최대한 살려 지역에 적합한 작은학교가 공존할 수 있는 방법을 도출해 보고자 한다.
방법 이를 위하여 먼저 학교의 당해연도 운영계획과 교육과정을 분석하고, 교사들을 대상으로 작은학교에 대하여 작은학교에 대한인식과 경험, 의견을 조사하였다. 실제 다양한 작은학교의 사정을 파악하고자 연구 대상 학교를 선정할 때 도시형(행정구역상 시이지만 면에 소재한 학교 포함)과 농촌형으로 구분하고, 학교 규모도 20명 미만에서 약 180명에 이르기까지 다양한 규모로 구분하였다. 이렇게 선정된 6개 학교의 교사를 대상으로 1차로 설문조사를 실시하고, 설문조사 결과를 바탕으로 심층적으로 알고 싶은 질문을 중심으로 면담조사를 실시하였다. 설문조사에서는 6개교 전체 교사를 대상으로 하였고, 설문조사에 응한 교사는 전체 교사 66명중 47명으로 약 72.3%의 응답률을 보였다. 응답자 47명 중 9명은 관리자였다. 재직 경력은 15년 미만이 55%, 15년 이상 25년미만이 21%, 25년 이상이 24%를 차지하였다.
결과 초등학교 시기의 교육은 학생들의 발달 단계를 고려할 때, 실험과 관찰, 놀이 등 직접 몸으로 느끼고 조작해 볼 수 있는 활동이필요하다. 이런 활동을 통해 학생들의 창의성을 신장시킬 수 있으며, 이런 활동을 할 때, 학습 효과가 더 높게 나타날 수 있다. 작은학교는 정규 수업의 교육적 효과뿐만 아니라 다양한 방과후 수업에서도 학부모들의 높은 만족도를 나타내었다. 대다수의 연구 대상학교에서 모든 방과후 수업이 학생들에게 무상으로 지원되고 있었으며, 기악, 학습, 스포츠 등 다양한 프로그램으로 구성되고 있었다. 이는 학교급에 얽매이지 않는 학년제 개념의 교육과정 운영 가능성을 염두에 두는 것인데, 향후 더욱 활성화 되어야 할 것이다.
결론 작은학교가 활성화되기 위해서는 먼저, 수업과 교육과정의 내실화 및 기초학력 강화 등이 선행되어야 한다. 둘째, 작은학교에서의 교사들의 업무 부담과 수업에 전념하기 어려운 환경을 개선하기 위한 정책 분석이 필요하다. 셋째, 교사 간의 교류 촉진과 학교급 간 연계(초-중-고)에 대한 논의가 필요하다. 넷째, 지역의 문제를 극복하고 학교와 지역의 상생을 위해서는 지역교육 공동체(지역교육 생태계)가 구축되어야 한다. 단위학교 위주에서 지역교육 공동체 형성으로 교육 투자의 범위가 확대되어야 할 것이다.

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