과학기술출연(연) 기관평가수용성 영향요인에 관한 연구 = A Study of the Factors Influencing Acceptance of Evaluation of Government-funded Research Institutions

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The establishment of function and role in government-funded research institutes has become a vital issue as international competition over technology has become fierce and increased attention on budget efficiency makes science and technology institutional management more important and influential at the national level. This paper defines independent and dependent variables to identify the factors influencing acceptance of institutional evaluations. Trust, index validity, and usefulness of evaluation were chosen as the independent variables. Acceptance of evaluation, selected as the dependent variable, includes recognition and willingness. Values were drawn through factor analysis and were analyzed by through linear regression. As a result, the significant correlation coefficients were trust and index validity. These findings are expected to give some useful implications for the direction of future evaluations for the development of government-funded research institutes.

국문 초록 (Abstract)

미래 산업경쟁력을 선점하려는 국가 간 과학기술경쟁이 치열해지고 산업간의 융ㆍ복합 트렌드로 인해 과학기술의 사회경제적 중요성 및 영향력이 극대화 되는 현 시점에서 국가연구개발사업 예산의 40%에 가까운 예산이 투입되고 있는 출연(연)의 기능과 역할정립을 위한 기관평가의 의미와 효용성을 제고하는 것은 매우 중요한 과제이다. 하지만 이를 위해 제고되어야 할 출연(연) 기관평가 수용성에 대해서는 연구가 이루어지지 않았다. 이에 본 연구는 선행연구검토와 심층면접을 통해 대표적인 독립변수로 평가자 신뢰, 평가결과 활용의 유용성, 평가지표의 타당성을 도출하고 이들이 종속변수인 평가수용성에 어떠한 영향을 미치는지 회귀분석을 시행하였으며, 도출된 영향요인의 우선순위를 확인하기 위하여 위계적 회귀분석을 추가로 시행하였다. 분석을 위해서 과학기술 출연(연) 연구자와 기관평가 평가위원을 대상으로 설문하였고 변수선정의 타당도를 제고하고 설문분석의 의미를 보충하기 위해 출연연 원장, 본부장, 팀장급에 대한 심층면접을 병행하였다. 분석 결과, 평가자 신뢰와 평가지표 타당성이 평가수용성에 긍정적인 영향을 미친다는 가설이 채택되었고, 평가결과 활용의 유용성변수는 기각되었다. 채택된 두 독립변수에 대한 위계적 회귀분석의 결과 상대적 영향력은 평가자 신뢰가 더 커서 향후 우선적으로 평가자 신뢰를 확보하기 위한 제반 노력이 필요함을 시사하였다.

참고문헌 (Reference)

• 1 조경호, "현대인사행정론" 법문사 2014
• 2 유민봉, "한국인사행정론" 박영사 2013
• 3 이혜영, "평가영향의 관점에서 평가결과 활용에 관한 연구: 지방자치단체 합동평가를 중심으로" 서울행정학회 16 (16): 131-149, 2005
• 4 류영아, "평가수용성 확보 방안에 관한 연구" 한국정책학회 23 (23): 1-32, 2014
• 5 박천오, "참여정부 인사개혁에 대한 공무원 수용도" 한국행정연구원 15 (15): 3-28, 2006
• 6 정재진, "지방공기업 경영평가정보 수용의 영향요인 분석: 경기도 지방공기업 경영평가를 중심으로" 한국행정학회 44 (44): 203-230, 2010
• 7 최연홍, "지방 오피니언 리더의 정책 수용성 연구: 원자력 발전소 및 방사성폐기물처분장 건설 정책을 중심으로" 한국정책학회 14 (14): 57-90, 2005
• 8 최관섭, "중앙부처 공무원의 성과평가제도 수용성: 성별･직급별･연령별 인식을 중심으로" 한국인사행정학회 13 (13): 89-116, 2014
• 9 강황선, "조직성과평가결과에 관한 공무원의 수용성 제고방안 - 성과평가 체제의 제도적 요인을 중심으로 -" 한국정부학회 16 (16): 789-812, 2004
• 10 김효선, "인사고과의 공정성이 수용도에 미치는 영향" 한국경영교육학회 (63) : 91-115, 2010
• 11 이석환, "성과평가제도의 수용성에 영향을 미치는 요인에 대한 연구: 평가체계요인과 내부동기요인을 중심으로" 서울행정학회 20 (20): 269-291, 2010
• 12 최관섭, "성과평가제도의 수용성과 영향요인에 관한 연구 : 우리나라 중앙행정기관 일반직 공무원의 인식을 중심으로" 명지대학교 대학원 2014
• 13 이은진, "성과중심 인사평가제도의 성과에 관한 연구: 직무성과계약제도와 근무성적평가제도에 대한 인식을 중심으로" 서울행정학회 21 (21): 49-75, 2010
• 14 이홍민, "성과와 역량중심의 평가보상시스템" ㈜중앙경제 2007
• 15 금재덕, "성과관리체계의 부정적 효과에 관한 실증연구: 중앙정부 각 부처 공무원의 인식도를 중심으로" 서울행정학회 20 (20): 347-377, 2009
• 16 남승하, "성과관리의 공정성 인식이 도입성과에 미치는 영향 :유용성 인식과 대응태도의 매개효과를 중심으로" 한국지방행정연구원 23 (23): 81-105, 2009
• 17 김한창, "성과관리수용성 제고요인에 관한 연구: 노무현 정부의 중앙부처를 중심으로" 정부학연구소 14 (14): 5-48, 2008
• 18 박시진, "근무성적평가자의 평가동기 모형 적용에 관한 예비조사: 한국 중앙 및 지방 공무원 평가자를 중심으로" 정부학연구소 20 (20): 195-227, 2014
• 19 임도빈, "관료제 개혁에 적용한 신공공관리론, 무엇이 문제인가" 서울행정학회 21 (21): 1-27, 2010
• 20 강영철, "공공조직 구성원의 성과평가결과 활용에 대한 인식과 영향요인 분석: 조직특성적 요인을 중심으로" 한국정책과학학회 12 (12): 245-273, 2008
• 21 남창우, "공공부문의 BSC수용성 및 조직성과의 영향요인 분석: 조직구성원의 인식을 중심으로" 한국행정학회 42 (42): 165-190, 2008
• 22 성욱준, "공공부문 스마트워크 정책수용요인에 대한 연구- 스마트워크센터 사용자 인식조사를 중심으로 -" 한국정책학회 22 (22): 331-360, 2013
• 23 이철주, "공공부문 구성원의 정보시스템 수용과 활용에 미치는 영향요인 분석: 조직 구조, 과업에 대한 이해 그리고 의사소통기제를 중심으로" 293-349, 2009
• 24 고석호, "공공부문 BSC 수용도에 미치는 영향요인 연구" 한국경영정보학회 11 (11): 39-62, 2009
• 25 Behn, Robert D., "Why Measure Performance? Different Purposes Require Different Measures" 63 (63): 586-606, 2003
• 26 Irani, Z., "Understanding Consumer Adoption of Broadband: An Extension of the Technology Acceptance Model" 60 : 1322-1334, 2009
• 27 Banks, Cristina G., "Toward Narrowing the Research-Practice Gap in Performance Appraisal" 38 : 335-345, 1985
• 28 Agarwal, R., "Time Flies When You’re Having Fun: Cognitive Absorption and Beliefs about Technology Usage" 24 (24): 665-694, 2000
• 29 Katzenbach J.R., "The Wisdom of teams: Creating the high performance organization" Harper Business 2003
• 30 Dale, A., "The Concept Acceptable as a Means of Assessing Heuristic Work Practices in the Professional Arena" 48 (48): 203-219, 1995
• 31 Atkinson, Anthony, "Strategic Performance Measurement and Incentive Compensation" 16 (16): 552-561, 1998
• 32 Karahanna, Elena, "Reconceptualizing Compatibility Beliefs in Technology Acceptance Research" 30 (30): 781-804, 2006
• 33 Posavac Emil J., "Program Evaluation: Methods and Case Studies" Pearson Pretice Hall 2007
• 34 Chen, Huey Tsyh, "Practical Program Evaluation" Sage Publication 2005
• 35 Guerra-Lopez, Ingrid, "Performance Evaluation" Jossey-Bass 2008
• 36 Cawley, B. D., "Participation in Performance Appraisal Process and Employee Reaction: A Meta-Analytic Review of Field Investigation" 83 : 615-633, 1998
• 37 Myers, Piers, "Organizational Change" Oxford University Press 2012
• 38 Duncan, Jack W., "Organizational Behavior" Houghton Mifflin Company 1981
• 39 Roberts, Gray E., "Maximizing Performance Appraisal System Acceptance: Perspectives From Municipal Government Personnel Administrators" 23 (23): 525-549, 1994
• 40 Wartburg, W.P., "Gene Technology and Social Acceptance" University Press of America, Inc 2007
• 41 Hedge, J.W., "Exploring the Concept of Acceptability as a Criterion for Evaluating Performance Measures" 25 (25): 22-44, 2000
• 42 Abma Tineke A., "Evaluation and/as Social Relation" 14 (14): 209-225, 2008
• 43 Stufflebeam Daniel L., "Evaluation Theory, Models, and Applications" Jossey-Bass 2007
• 44 Denison, Dwight V., "Electronic Payments for State Taxes and Fees" 36 (36): 616-636, 2013
• 45 Landy, Frank J., "Correlates of Perceived Fairness and Accuracy of Performance Evaluation" 63 (63): 751-754, 1978
• 46 Hart, Sergiu, "Comparing Risks by Acceptance and Rejection" 119 (119): 617-638, 2011
• 47 김선희, "CULTURAL CONSTRUCTION OF WHAT?: STAKEHOLDERS’ CULTURAL BIAS AND ITS EFFECT ON ACCEPTANCE OF A NEW PUBLIC INFORMATION SYSTEM" 한국행정학회 14 (14): 71-93, 2010