비정규노동센터의 조직적ㆍ제도적 실험: 아파트 경비노동자 조직화를 중심으로 = OrganizationalㆍInstitutional Experimentation of Worker Center: Focusing on Organizing Apartment Security Workers

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This paper focuses on the case of the worker center’s organizing apartment security workers in the context of predistribution promoting equality. This case is noteworthy in two aspects. First, worker center, an actor who has rarely received attention in organizing non-standard workers, is leading to organizing. Second, worker centers compensate for resource deficiencies and strategic vulnerabilities in organizing non-standard workers by drawing up central and local goverments’ budgets for organizing security workers and signing win-win agreements. We identify worker center’s organizing apartment security workers as a kind of organizationalㆍinstitutional experimentation. We examine how worker centers have changed and renewed the form of labour interest representation, and what institutional changes worker centers have sought and how they have brought about to enable sustainable workers’ organization. Although organizing is currently underway, so it can only be provisional, this study contends that organizationalㆍinstitutional experimentation of worker center can be another strategy that can supplement existing strategies for organizing marginalized workers.

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 평등을 촉진하는 선분배의 맥락에서 비정규노동센터의 아파트 경비노동자 조직화 사례에 주목한다. 이 사례는 크게 두 측면에서 주목할 만하다. 첫째, 비정규직 노동자 조직화에 있어 거의 주목받지 못했던 행위자인 비정규노동센터가 조직화를 이끌어내고 있다. 둘째, 비정규노동센터들은 중앙정부ㆍ지방정부의 경비노동자 조직화 사업예산 배정, 상생 협약 체결 등을 이끌어냄으로써 비정규직 노동자 조직화의 자원 결핍 및 전략적 취약성을 보완하고 있다. 우리는 비정규노동센터의 아파트 경비노동자 조직화를 일종의 조직적ㆍ제도적 실험으로 파악하고, 비정규노동센터들이 지속가능하고 독립적인 노동자 조직화를 가능케 하기 위해 어떻게 노동자 이해대변형태를 변경하고 갱신해왔는지, 어떠한 제도 변화들을 모색하고 이를 어떻게 이끌어 내왔는지 밝힌다. 조직화가 현재진행형이기에 잠정적일 수밖에 없지만, 본 연구는 비정규노동센터의 조직적ㆍ제도적 실험이 기존 취약계층 미조직 노동자 조직화 전략을 보완할 수 있는 또 다른 전략이 될 수 있음을 드러내고자 했다.

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